|
вагогцей и пищевой промышленности. Однако, несмотря на это, показатели деятельности предприятий третьей сферы АПК несколько выше, чем во второй. Таким образом, на региональном уровне мы отслеживаем определяющую роль сельского хозяйства в установлении межотраслевых пропорций 2.3. Организационно-правовой аспект создания и функционирования ассоциаций (союзов) Основой организационно-правового регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием ассоциаций (союзов), служат Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации». На сегодняшний день рабочим документом является Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Практикам важно разобраться в особенностях правового регулирования создания и функционирования некоммерческих организаций с позиции управленческих отношений. В указанном выше документе записано: «Некоммерческие организации могут создаваться для достижений... управленческих целей...» (статья 2, пункт 2), и далее: «Некоммерческие организации могут создаваться в форме... ассоциаций и союзов...» (статья 2, пункт 3). Отсюда делается вывод, что ассоциации и союзы создаются учредителями (собственниками) для осуществления управленческих функций и финансируются участниками. По сути, речь идет о правовой базе создания органов хозяйственного управления. Для того чтобы определиться с видами деятельности ассоциации (союза), необходимо разобраться с правовых позиций в соотношении понятий «прибыль» и «некоммерческая организация». Рассматриваемый документ гласит: «Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками» (статья 2, пункт 1). |
53 виды деятельности направлены, прежде всего, на сбыт продукции и регулирования цен; * на общегосударственном уровне отраслевые союзы объединяются в межотраслевую организацию, которая отстаивает общие интересы фермеров в правительстве и парламенте; хозяйственные структуры в своей деятельности опираются на мощную поддержку политических партий; через отраслевые союзы идет распределение квот на производство продукции и государственных субсидий; в некоторых странах в состав отраслевых объединений входят научно-исследовательские институты прикладного характера. В России иные условия. В сельском хозяйстве преобладают крупные многоотраслевые предприятия с развитым животноводством и растениеводством, с низкими экспортными возможностями. Находятся в тяжелом финансовом состоянии. Это обстоятельства следует учитывать при создании отечественной хозяйственной иерархии АПК. 2.2. Организационно-правовой аспект создания и функционирования ассоциаций (союзов) Основой организационно-правового регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием ассоциаций (союзов), служат Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации». На сегодняшний день рабочим документом является Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Практикам важно разобраться в особенностях правового регули^ рования создания и функционирования некоммерческих организаций с позиции управленческих отношений. В указанном выше документе записано: «Некоммерческие организации могут создаваться для достижений... управ ленческих целей...» (статья 2, пункт 2), и далее: «Некоммерческие организации могут создаваться в форме... ассоциаций и союзов...» (статья 2, пункт 3). Отсюда делается вывод, что ассоциации и союзы создаются учредителями (собственниками) для осуществления управленческих функций и финансируются участниками. По сути, речь идет о правовой базе создания органов хозяйственного управления. Для того чтобы определиться с видами деятельности ассоциации (союза), необходимо разобраться с правовых позиций в соотношении понятий «прибыль» и «некоммерческая организация». Рассматриваемый документ гласит: «Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками» (статья 2, пункт 1). Далее, в пункте 2 статьи 24, дается пояснение: «Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания коммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика». Для этого «некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки» (статья 25, пункт 1). Следовательно, ассоциации и союзы как формы некоммерческой организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы. |