|
гами». Возникает вопрос какими услугами и в каком объеме? Поэтому важно связать объемы услуг с имущественным вкладом участника. Необходимо также четко определить порядок поступлений от участников и связать их с пользованием услугами ассоциации (союза). 4. В проекте закона следует определиться с участием физических лиц в учреждении ассоциаций, союзов. На наш взгляд, учредителями ассоциации (союза), как органа хозяйственного управления по вертикали, не могут выступать по определенным причинам граждане (физические лица). В гражданском кодексе (статья 121) это не предусмотрено. 5. В проекте Закона следует предусмотреть: льготы в части налогообложения, кредитования, порядка бюджетного финансирования по подобию ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (раздел 6). Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств) и других законодательных актов. Возможно, ввести самостоятельный раздел «финансовая деятельность и налогообложение»; кооперацию представителей органов государственной власти аккредитованных в ассоциации, союзы; передачу ассоциациям и союзам функций государственного регулирования (частично и при определенных условиях); передачу функций хозяйственных организаций органам государственного управления (частично и при определенных условиях); право ассоциаций и союзов создавать филиалы и представительства; организацию внутриотраслевого арбитража, третейских судов и т.п.; взаимодействие ассоциаций и союзов с таможенными и антимонопольными организациями. |
59 обособленном имуществе ассоциации (союза). Особенно важно это учесть при распределении прибыли. Тем более в пункте 2 статьи 12 ФЗ «О некоммерческих организациях» записано, что «... член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода». В пункте 1 статьи 12 сказано: «Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами». Возникает вопрос какими услугами и в каком объеме? Поэтому важно связать объемы услуг с имущественным вкладом участника. Необходимо также четко определить порядок поступлений от участников и связать их с пользованием услугами ассоциации (союза). 4. В проекте закона следует определиться с участием физических лиц в учреждении ассоциаций, союзов. На наш взгляд, учредителями ассоциации (союза), как органа хозяйственного управления по вертикали, не могут выступать по определенным причинам граждане (физические лица). В гражданском кодексе (статья 121) это не предусмотрено. 5. В проекте Закона следует предусмотреть: льготы в части налогообложения, кредитования, порядка бюджетного финансирования по подобию ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ФЗ РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (раздел 6). Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств) и других законодательных актов. Возможно, ввести самостоятельный раздел «финансовая деятельность и налогообложение»; кооперацию представителей органов государственной власти аккредитованных в ассоциации, союзы; передачу ассоциациям и союзам функций государственного регулирования (частично и при определенных условиях); передачу функций хозяйственных организаций органам государственного управления (частично и при определенных условиях); право ассоциаций и союзов создавать филиалы и представительства; организацию внутриотраслевого арбитража, третейских судов и т.п.; взаимодействие ассоциаций и союзов с таможенными и антимонопольными организациями. 6. Как известно, в агропромышленном комплексе России отраслевые ассоциации (союзы), создаются, главным образом, по отдельным видам продуктов молоку, мясу, зерну и т.д. Подобная практика наблюдается и в развитых странах. Там институт отраслевых организаций (союзов, ассоциаций и др.) формировался снизу доверху на протяжении десятков лет. Хозяйственную вертикаль создали фермерские хозяйства, являющиеся узкоспециализированными и высокотоварными предприятиями. В наших условиях процесс создания отраслевых организаций начинается в районе сельскохозяйственными предприятиями, которые являются многоотраслевыми, с развитой производственной инфраструктурой. Теоретически каждое хозяйство, в зависимости от его специализации, должно кооперироваться с 10-15 и более специализированными организациями. Это усложняет его деятельность. Поэтому на районном уровне целесообразно создать единую многоотраслевую хозяйственную организацию в форме ассоциации сельскохозяйственных товаропроизводителей (сельскохозяйственных предприятий), которая решила бы комплекс хозяйственных проблем по реализации товара, снабжению, агросервисному обслуживанию и т.д. Районная ассоциация сельскохозяйственных товаропроизводителей должна стать организационно-правовой и экономической основой построения вертикальной хозяйственной иерархии России. Далее. На областном уровне создаются отраслевые ассоциации по видам продуктов и услуг. Их может быть 15-20 и более. Деятельность отраслевых ассоциаций координируется областным союзом товаропроизводителей АПК. Подобная хозяйственная структура предусматривается на федеральном уровне. |