Проверяемый текст
Гуров, Александр Анатольевич. Конституционно-правовые принципы налоговой системы Российской Федерации (Диссертация 2009)
[стр. 99]

99 В настоящее время процесс налогообложения приобрел настолько сложный характер, что ни историческая, ни современная налоговая наука не смогли найти каких-либо экономических и юридических обоснований ситуациям, когда налог взимается не только различными суммами, но различными долями, без учета платежеспособности налогоплательщика.
В связи с этим принцип равного налогового бремени фактически заменяется принципом максимального налогообложения (взять с плательщика столько, сколько можно), сочетающегося с принципом экономической обоснованности (с лица нельзя взять больше, чем это допускают его возможности) и принципом социальной справедливости, согласно которому с определенной категории лиц, например инвалидов, нельзя брать больше по сравнению со здоровыми членами общества, или, наоборот, по мере роста богатства налог по сравнению с бедными возрастает все больше и больше, т.е.
увеличивается в прогрессивном размере1.

Нарушается и основополагающий признак правового государства равенство перед законом.
Среди плательщиков по сниженным ставкам налогов и других отчислений отраслевые монополисты, лица, имеющие большие доходы, обладающие возможностью активно лоббировать свои интересы в федеральных органах власти2.
В результате, от налоговой нагрузки больше всего страдают малообеспеченные граждане и средние предприятия, на которых налоговое бремя оказывает более сильное воздействие, чем на других физических и юридических лиц.
Установление одинаковых налоговых ставок для всех отраслей общественного хозяйства носит дискриминационный характер, создает для одних предприятий «тепличные условия», а для других «сверх жесткие».
Тем самым нарушается ст.
19 Конституции Российской Федерации, 1 Худяков А.И., Бродский М.Н., Бродский Г.М.
Основы налогообложения: Учеб, пособие.
СПб., 2002.-С.
138.

2 В ряде конституций зарубежных стран закреплено требование о недопустимости установления необоснованных привилегий, например, в ч.
2 ст.
170 Конституции Бельгии, ст.
133 Конституции Испании и пр.
[стр. 130]

альных жизненных ситуациях различные субъекты по определенным критериям могут находиться в равном положении, а по другим их положение может существенно различаться.
Развитие налоговой системы в направлении введения прогрессивного налогообложения (когда с ростом доходов растут ставки налогообложения) ставит сложную проблему: как, не отказавшись от принципа равенства налогового бремени, объяснить, почему налогоплательщики платят налог не только не в равном размере (равное налоговое бремя), но и не в равной доле.
Решение данной проблемы осложняется и * наличием многочисленных налоговых льгот, в силу которых одни лица платят налог по ставкам более низким, чем другие, а некоторые не платят вообще.
Экономическая и правовая наука по этому поводу предложили большое количество теорий (теории обменаЖ.
Сисмонди, теория «равенства жертв» Д.С.
Милля и Ф.
Эджуорта, теория налоговой платежеспособности П.М.
Годме), которые, если и представляют определенный интерес, все же не отвечают на главный вопрос о том, как неравное налогообложение согласуется с принципом равенства налогообложения .
В настоящее время процесс налогообложения приобрел настолько сложный характер, что ни историческая, ни современная налоговая наука не смогли найти какихлибо экономических и юридических обоснований ситуациям, когда налог взимается не только различными суммами, но различными долями, без учета платежеспособности налогоплательщика.
В связи с этим принцип равного налогового бремени фактически заменяется принципом максимального налогообложения (взять с плательщика столько, сколько можно), сочетающегося с принципом экономической обоснованности (с лица нельзя взять больше, чем это допускают его возможности) и принципом социальной справедливости, согласно которому с определенной категории лиц, например инвалидов, нельзя брать больше по сравнению со здоровыми членами общества, или, наоборот, по мере роста богатства налог по сравнению с бедными возрастает все больше и больше, т.е.
увеличивается в прогрессивном размере .

При установлении налогов важно понимать, что налогообложение является ограничением основных прав и свобод налогоплательщиков (как права собственности, так и права на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности).
Поэтому одним из требований, предъявляемой к налоговой системе демократического правового социального государства, должно быть 130 См., подробнее: Пплипенко А.А.
Экономико-правовые началаформирования налоговой системы.
С.
61.
2Худяков А.И., Бродский М.Н., Бродский Г.М.
Основы налогообложения: Учеб.
пособие.
СПб., 2002.
С.
138.

[Back]