|
Управляющий орган ЖКХ (Служба заказчика) Объекты управления (Служба подрядчика) по видам услуг Рис. 2. Схема иерархической структуры управления ЖКХ При этом надо учитывать и закон необходимого разнообразия, который впервые сформулировал У.Р.Эшби. Основные положения его заключены в следующем: чтобы создать систему, способную справиться с решением проблем, обладающей определенным, известным разнообразием, нужно, чтобы сама система имела еще большее разнообразие, чем разнообразие решаемой проблемы, или была способна создать в себе это разнообразие. 3. Если вернуться к теоретическим аспектам понятия "система", необходимо вспомнить, что любая из систем имеет закономерности. Среди общих и наиболее существенных закономерностей для изложения проблем системы управления является "целостность". Закономерность целостности проявляется в "системе" при возникновении новых интегративных качеств, не свойственных образующим ее компонентам. Вторая закономерность подтверждает, что любая система образует особое единство со средой. Иными словами, система не изолирована, она связана множеством коммуникаций с неоднородной средой, представляющей собой сложное образование, содержащее подсистемы. |
23 подсистемами), которые мало меняются при изменениях в системе и обеспечивают существование системы и ее основных свойств. Структура может быть представлена графически, в виде теоретикомножественных описаний, матриц, графов и других языков моделирования структур. Структуру часто представляют в виде иерархии. Иерархия это упорядоченность компонентов по степени важности (многоступенчатость, служебная лестница). Между уровнями иерархической структуры могут существовать взаимоотношения строгого подчинения компонентов (узлов) нижележащего уровня одному из компонентов вышележащего уровня, т.е. отношения так называемого древовидного порядка. Такие иерархии называют иерархиями типа "дерево". Они имеют ряд особенностей, делающих их удобным средством представления систем управления. Однако могут быть связи и в пределах одного уровня иерархии. Один и тот же уровень нижележащего уровня может быть одновременно подчинен нескольким уровням вышележащего уровня. Такие структуры называют иерархическими структурами со скрытыми связями. Для управления с иерархичной структурой управления характерно наличие нескольких уровней управления. Управляющий орган ЖКХ (Служба заказчика) Объекты управления (Служба подрядчика) по видам услуг ' Рис. 2. Схема иерархической структуры управления ЖКХ При этом надо учитывать и закон необходимого разнообразия, который впервые сформулировал У.Р.Эшби. Основные положения его 24 заключены в следующем: чтобы создать систему, способную справиться с решением проблем, обладающей определенным, известным разнообразием, нужно, чтобы сама система имела еще большее разнообразие, чем разнообразие решаемой проблемы, или была способна создать в себе эго разнообразие [193, с. 62]. 3. Если вернуться к теоретическим аспектам понятия "система", необходимо вспомнить, что любая из систем имеет закономерности. Среди общих и наиболее существенных закономерностей для изложения проблем системы управления является "целостность". Закономерность целостности проявляется в системе при возникновении новых интегративных качеств, не свойственных образующим ее компонентам. Чтобы лучше понять закономерность целостности, необходимо рассмотреть две ее стороны: свойства системы (целого) не являются суммой свойств элементов или частей (несводимость целого к простой сумме частей), свойства системы (целого) зависят от свойств элементов, частей (изменение в одной части вызывает изменение во всех остальных частях и во всей системе). Второе свойство подтверждает, что любая система образует особое единство со средой. Иными словами, система не изолирована, она связана множеством коммуникаций с неоднородной средой, представляющей собой сложное образование, содержащей подсистемы. Последние в свою очередь задают требования и ограничения исследуемой системе. 210 принцип построения, в частности, представляется, что эта система сложная, самоорганизующаяся система. Основными характеристиками предлагаемой автором системы являются: большое число элементов в системе; взаимосвязь и взаимодействие между элементами; иерархичность структуры управления, наличие человека в контуре управления, на которого возлагается часть наиболее ответственных функций управления. Участие человека в данной системе требует, чтобы управление учитывало социальные, психологические, моральные и физиологические факторы, которые не поддаются формализации и могут быть учтены в системах управления только человеком. Кроме этого, необходимость в ряде случаев принимать решение на основе неполной информации, учитывать неформализуемые факторы все это должен делать человек с большим опытом, хорошо понимающий задачи, стоящие перед системой; применение основных принципов закона необходимого разнообразия. Данный закон впервые сформулировал У. Р. Эшби: чтобы создать систему, способную справляться с решением проблемы, обладающей определенным, известным разнообразием, нужно чтобы сама система имела еще большее разнообразие, чем разнообразие решаемой проблемы, или была способна создать в себе это разнообразие [193]. Как известно, применение системных представлений для анализа сложных объектов рассматривают системные направления, включающие в себя: системный подход, системные исследования, системный анализ. Используя термин "системный подход" мы подчеркиваем необходимость исследования объекта с разных сторон, комплексно. В процессе исследования объекта (отрасли ЖКХ), автор пришел к выводу о том, что с помощью многоаспектного исследования проблем |