|
1,3.Проблемы формирования информации о финансовыхрезультатах деятельности предприятия. Особенностью деятельности организаций ЖКХ по предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг является необходимость расчетов с населением по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном органами местного самоуправления. Работая при этом по регулируемым ценам (тарифам), установленным ниже себестоимости, организации ЖКХ получают средства из бюджета на покрытие убытков (дотации). Однако, ни финансирующие органы, ни организации ЖКХ, получающие бюджетные средства, не придают значения понятиям "убыток", "дотации". С 1 января 2000 г. вступил в силу Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК), введенный в действие Федеральным законом от 31.07.98 № 145-ФЗ. Все организации, получающие бюджетные средства, и органы, осуществляющие бюджетное финансирование, должны руководствоваться нормами Бюджетного кодекса. В зависимости от вида бюджетного финансирования БК установлено два способа выделения средств юридическим лицам из бюджета: субвенция и субсидия. В соответствии со статьей 6 БК под субвенцией понимаются бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на определенные целевые расходы. Субсидией называются бюджетные средства, предоставляемые физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Понятие "дотация" на отношения с юридическими лицами не распространяется. Под дотациями понимаются бюджетные средства, предоставляемые только бюджету другого уровня для покрытия текущих расходов. Таким образом, применение новых назначений бюджетных средств для организаций ЖКХ с сохранением целей финансирования будет следующим: |
1.3. Проблемы бухгалтерского учета бюджетного финансирования в организациях ЖКХ. Особенностью деятельности организаций ЖКХ по предоставлению населению жилищно-коммунальных услуг является необходимость расчетов с населением по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном органами местного самоуправления. В настоящее время работая по регулируемым ценам (тарифам), установленным ниже себестоимости, организации ЖКХ получают средства из бюджета на покрытие убытков (дотации). Однако, финансирующие органы, организации ЖКХ, получающие бюджетные средства, не придают значения понятиям "убыток", "дотации". С 1 января 2000 года вступил в силу Бюджетный Кодекс Российской Федерации, введенный в действие Федеральным законом от 31.07.1998 года № 145-ФЗ. Все организации, получающие бюджетные средства, и органы, осуществляющие бюджетное финансирование, должны руководствоваться нормами Бюджетного кодекса (БК). В зависимости от вида бюджетного финансирования БК установлено два способа выделения средств юридическим лицам из бюджета: субвенция и субсидия. В соответствии со статьей 6 БК под субвенцией понимаются бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на определенные целевые расходы. Субсидией называются бюджетные средства, предоставляемые физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Понятие "дотация" на отношения с юридическими лицами не распространяется. Под дотациями понимаются бюджетные средства, предоставляемые только бюджету другого уровня для покрытия текущих 42 расходов. Таким образом, применение новых назначений бюджетных средств для организаций ЖКХ с сохранением целей финансирования будет следующим (табл. 3): Таблица 3 Субвенции на финансирование целевых расходов Субсидии на долевое финансирование целевых расходов На создание фондов На финансирование целевых программ и мероприятии по смете На оплату работ, услуг по договору 1 На возмещение расходов по разнице ? в цене На возмещение убытков от действия по регулируемой цене На возмещение убытков, связанных с предоставлением гражданам льгот и субсидий В соответствии со статьей 162 БК "получатель бюджетных средств бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год". "Бюджетная роспись документ о поквартальном распределении расходов бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации" (статья 6 БК). Указанные положения БК существенны для финансирующих органов, так как у них возникает обязанность определить: цель финансирования, конкретного получателя бюджетных средств; сумму финансирования. Иначе говоря, на основании установленных условий из бюджета |