направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации1 ’(ст. 38 БК). В соответствии со статьей 162 БК получатель бюджетных средств бюджетное учреждение или иная организация, имеет право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год. ’’Бюджетная роспись документ о поквартальном распределении расходов бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации” (ст. 6 БК). Указанные положения БК существенны для финансирующих органов, так как у них возникает обязанность определить: цель финансирования; конкретного получателя бюджетных средств; сумму финансирования. Иначе говоря, на основании установленных условий из бюджета финансируется конкретный получатель в определенной сметой сумме и на определенную цель по целевым статьям бюджетной классификации, например: по ст. 130130 сумма финансирования на возмещение убытков от реализации услуг жилищно-коммунального назначения; по ст. 130140 сумма финансирования на субсидии по возмещению льгот и социальных субсидий населению; по ст. 240320 или ст. 240330 сумма финансирования на капитальный ремонт коммунальных объектов; по ст. 130220 сумма финансирования на целевое формирование фондов накопления и потребления (при наличии общего убытка у предприятия). |
42 расходов. Таким образом, применение новых назначений бюджетных средств для организаций ЖКХ с сохранением целей финансирования будет следующим (табл. 3): Таблица 3 Субвенции на финансирование целевых расходов Субсидии на долевое финансирование целевых расходов На создание фондов На финансирование целевых программ и мероприятии по смете На оплату работ, услуг по договору 1 На возмещение расходов по разнице ? в цене На возмещение убытков от действия по регулируемой цене На возмещение убытков, связанных с предоставлением гражданам льгот и субсидий В соответствии со статьей 162 БК "получатель бюджетных средств бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год". "Бюджетная роспись документ о поквартальном распределении расходов бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации" (статья 6 БК). Указанные положения БК существенны для финансирующих органов, так как у них возникает обязанность определить: цель финансирования, конкретного получателя бюджетных средств; сумму финансирования. Иначе говоря, на основании установленных условий из бюджета 43 финансируется конкретный получатель в определенной сметой сумме и на определенную цель по целевым статьям бюджетной классификации, например: пост. 130130 сумма финансирования на возмещение убытков от реализации услуг жилищно-коммунального назначения; по ст. 130140 сумма финансирования на субсидии по возмещению льгот и социальных субсидий населению; по ст. 240320 или ст. 240330 сумма финансирования на капитальный ремонт коммунальных объектов, по ст. 130220 сумма финансирования на целевое формирование капитала (при наличии общего убытка у предприятия). Каждое назначение бюджетного финансирования имеет целевое значение, и поэтому все бюджетные средства относятся к целевому финансированию, требующему отчета об их целевом использовании. Например, бюджетные средства могут быть выделены на: возмещение льгот и социальных субсидий. Они должны быть использованы на покрытие расходов в сумме, соответствующей доле расходов предприятий; погашение убытка от реализации услуг только в сумме убытка, определенного по виду и размеру финансирования финансирующим органом; выполнение конкретных программ и мероприятий только в сумме стоимости таких программ или мероприятий исходя из цены договора или сметы финансирования. Для всех бюджетных средств действует единое правило об их целевом использовании. При этом в соответствии со статьей 78 БК "возврату в соответствующий бюджет подлежат субсидии и субвенции в случаях их нецелевого использования". Это означает, что предприятие не может самостоятельно распорядиться |