Если из бюджета получены бюджетные ассигнования в сумме, превышающей сумму финансируемого в данном отчетном периоде убытка, разница между фактически полученной суммой из бюджета в счет погашения убытка и суммой, отраженной в стр* 120, будет составлять сумму бюджетного перефинансирования, которую, по нашему мнению, следует отразить в составе доходов будущих периодов. При этом необходимо отметить, что по результатам работы за год, при наличии превышения доходов над расходами, с учетом выделенных ассигнований из бюджета на покрытие убытков по отдельным операциям, видам деятельности предприятия прибыль, образовавшаяся в сумме неиспользованных ассигнований из бюджета (разница между суммами дотаций и полученными убытками по дотируемым операциям), подлежит изъятию в соответствующий бюджет; оставшаяся часть прибыли подлежит налогообложению в общеустановленном порядке. Аналогичный порядок учета и налогообложения распространяется на средства, поступившие из бюджета на покрытие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Таким образом, по нашему мнению, организации, у которых образовалось перефинансирование из бюджета, не имеют права самостоятельно использовать эти суммы. Присоединение же их к финансовому результату должно рассматриваться как использование предприятием средств по своему усмотрению, т.е. не по целевому назначению, что не допускается и должно оцениваться как нарушение порядка целевого использования бюджетных средств. Организация обязана уведомить орган местного самоуправления об остатке средств бюджетного финансирования и при желании сохранить полученную сумму в числе доходов, получить соответствующее распоряжение этого органа для правомерного дальнейшего использования полученной из бюджета суммы в данном отчетном периоде. Таким образом, общий финансовый результат складывается у организации в зависимости от примененного порядка учета |
52 только та организация, которая осуществляет операции по реализации услуг населению и у которой по результатам финансовой деятельности складывается убыток; бюджетные ассигнования на возмещение убытков такой организации направляются в размерах плановых (нормативных) сумм, предусмотренных бюджетной росписью. Никаких счетов на сумму бюджетных ассигнований организация, получающая средства на возмещение убытков, не выписывает и не выставляет ни бюджету, ни другой организации. В настоящее время ассигнования из бюджета, полученные организацией для покрытия убытков, отражаются в форме № 2 "Отчет о прибылях и убытках" по строке 120 "Внереализационные доходы" в объеме фактически полученных из бюджета сумм и в размере признанных в отчетном периоде. Под ними понимаются бюджетные ассигнования, полученные организацией на покрытие убытка в отчетном периоде, учитываемые только в той сумме бюджетных ассигнований, которая соответствует определенному виду убытка, значение которого для организации установлено финансирующим органом. Если из бюджета получены бюджетные ассигнования в сумме, превышающей сумму финансируемого в данном отчетном периоде убытка, разница между фактически полученной суммой из бюджета в счет погашения убытка и суммой, отраженной в строке 120, будет составлять сумму бюджетного перефинансирования. В настоящее время данная сумма отражается в составе доходов будущих периодов формы № 1 "Баланс предприятия". При этом необходимо отметить, что по результатам работы за год при наличии превышения доходов над расходами и с учетом выделенных ассигнований из бюджета на покрытие убытков по отдельным операциям, видам деятельности прибыль, образовавшаяся в сумме неиспользованных 53 ассиг нований из бюджета (разница между суммами дотаций и полученными убытками по дотируемым операциям), подлежит изъятию в соответствующий бюджет. Аналогичный порядок учета и налогообложения распространяется на средства, поступившие из бюджета на покрытие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Общий финансовый результат складывается у организации ЖКХ в зависимости от примененного порядка учета бюджетных средств на возмещение убытков и в случаях перефинансирования. В связи с этим, автором предлагается вести раздельный учет затрат по услугам для населения и юридических лиц. Условный пример по отражению в бухгалтерском учете, бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия (далее организация ЖКХ) бюджетных ассигнований, направляемых органом местного самоуправления на покрытие убытка, возникающего при оказании услуги теплоснабжения гражданам приведен в приложении № 6. Таким образом, организация ЖКХ для отражения в бухгалтерском учете, бухгалтерской и налоговой отчетности ассигнований из бюджета на покрытие убытков, возникающих при продаже ЖКУ гражданам, должна: быть исполнителем муниципального заказа. Для этого ей необходимо заключить муниципальный контракт с органом местного самоуправления; иметь оправдательный документ, подтверждающий ее право на получение возмещения убытка из бюджета; вести раздельный учет производства и реализации ЖКУ по категориям потребителей, предоставлять органу местного самоуправления отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований. Чтобы в отчетном периоде не допустить нецелевого использования бюджетных ассигнований, предназначенных на покрытие убытков, возникающих при продаже ЖКУ гражданам, организации ЖКХ, определяющие выручку по оплате, могут эти бюджетные ассигнования |