|
По данным неформализованных интервью с представителями инфраструктуры бизнеса, выплаты персоналу на малых предприятиях, не оформляемые официально, составляют 30-60% (нижняя «планка» этой оценки совпадает с самооценкой экспертов). О какой-либо тенденции к понижению (по отношению к уровню 1999 г.) теневой составляющей в оплате труда работников с большой натяжкой можно говорить только применительно к промышленным МП и МП в сфере розничной торговли. Представляется интересной точка зрения представителя Томской областной администрации: «Формирование себестоимости продукции — это в основном две позиции: стоимость сырья и материалов и стоимость рабочей силы. Если в тени большая часть оборота, то соответственно в тени и большая часть рабочей силы и сырья. Там, где продукция наукоемкая, с высокой долей интеллектуального труда, стоимость рабочей силы может составлять до 80%». Чем выше доля рабочей силы в себестоимости продукции, тем выше у малых предприятий доля тени, поскольку действующие высокие ставки социальных выплат заставляют бизнес занижать официальные зарплаты. Отношение населения и социальный портрет малого предпринимательства. Наиболее заметное влияние на формировании отношения к предпринимательству у населения играет наличие собственного опыта предпринимательской деятельности. Какова доля россиян, его имеющая?26 (таблица 10) Таблица 10. Ответы на вопрос «Хотели бы Вы лично заняться предпринимательством?» __________________________(% от опрошенных) __________ __________ __________ 1992 1996 2001 Уже занимаюсь 12,6 7,5 5,7 Хочу, и возможность сделать это в будущем есть 12,1 3,0 3,0 Хочу, но не имею стартового капитала 38,3 19,7 21,3 Хочу, но не позволяют возраст и здоровье 18,4 14,1 Хочу, но не могу из-за особенностей характера или недостатка знаний 19,7 14,5 Не хочу, так как это противоречит моим жизненным установкам 32,2 27,2 34,2 Не хочу, но вынужден из-за угрозы безработицы 4,1 4,4 Если просуммировать число тех, кто ведет предпринимательскую деятельность, и тех, кто не занимается ею по упомянутым выше причинам, но и не отвергает в принципе, то «расположенное» к предпринимательству большинство в российском обществе составляет на протяжении всех лет реформ не менее 2/3. Доля принципиальных |
44 Таблица 23. Ответы на вопрос «Как Вы считаете, какие личные качества характерны для большинства нынешних предпринимателей?» (% от опрошенных) 1992 2001 Энергичность, инициативность, находчивость 48,3 43,9 Безразличие к государственным интересам 42,8 36,2 Профессионализм, компетентность, знание своего дела 22,9 22,3 Непорядочность, нечестность, неразборчивость в средствах 36,4 32,4 Трудолюбие, работоспособность 21,3 23,6 Рвачество, стремление к легкой наживе 54,9 31,6 Хорошие организаторские способности 23,1 27,9 Безжалостность, потребительское отношение к людям 26,3 35,1 Источник: опросы РНИСиНП за соответствующие периоды (репрезентативная выборка). Примечание: возможно было дать не более трех ответов. Итак, прежде всего отношение к российским предпринимателям стало гораздо менее однозначным, чем в начале реформ: нет ни одной черты, которую отметили бы более половины опрошенных. Далее, в общественном сознании российский предприниматель несколько приблизился к тому типу, который укладывается в рамки так называемой протестантской этики: много работает, меньше получает в результате банального рвачества, погони за «длинным рублем», больше — вследствие приложения своих организаторских способностей, правда, при этом окружающие являются для него лишь средством реализации собственных интересов, а используемые методы не всегда отличаются чистотой. Разумеется, здесь мы имеем дело с весьма усредненным образом. У различных групп населения мнение о нынешних российских предпринимателях довольно заметно отличается от этой средней картины. Так, наиболее положительным этот образ видится, разумеется, самим предпринимателям, тем слоям, которые, по собственному признанию, выиграли в ходе реформ, молодежи до 21 года, учащимся и студентам. Чаще подчеркивают отрицательные черты в образе российских предпринимателей, как правило, городские пенсионеры и безработные, лица старше 50 лет, имеющие низкий доход. Примечательно, что более критический настрой по отношению к предпринимателям продемонстрировали жители мегаполисов: выделяя организаторские способности предпринимателей, они в то же время чаще, чем представители других типов поселений, говорили об их непорядочности и пренебрежении государственными интересами. Следует отметить, что в силу более интенсивного развития частнопредпринимательского сектора именно в обеих столицах мнение их жителей, по-видимому, приходится признать более обоснованным собственным жизненным опытом общения с предпринимателями. Кроме того, около 40% опрошенных жителей райцентров и почти 40% жителей мегаполисов указали на безжалостное отношение предпринимателей к людям — в других типах поселений таких ответов было не более 1/3. Самую заметную роль в формировании отношения к предпринимательству играет, разумеется, наличие собственного опыта предпринимательской деятельности. А у многих ли россиян он уже имеется (см. таблицу 24)? Таблица 24. Ответы на вопрос «Хотели бы Вы лично заняться предпринимательством?» (% от опрошенных) 1992 1996 2001 Уже занимаюсь 12,6 7,5 5,7 Хочу, и возможность сделать это в будущем есть 12,1 3,0 3,0 Хочу, но не имею стартового капитала 19,7 21,3 Хочу, но не позволяют возраст и здоровье 18,4 14,1 Хочу, но не могу из-за особенностей характера или недостатка знаний 38,3 19,7 14,5 Не хочу, так как это противоречит моим жизненным установкам 32,2 27,2 34,2 Не хочу, но вынужден из-за угрозы безработицы 4,1 4,4 Источник: тот же, что и в таблице 23. 45 Заметим: если «сложить» тех, кто ведет предпринимательскую деятельность, и тех, кто не занимается ею по упомянутым выше причинам, но и не отвергает в принципе, то пропредпринимательское большинство в российском обществе составляет на протяжении всех лет реформ не менее 2/3! Доля принципиальных противников частного предпринимательства значительно ниже — на протяжении всех лет реформ только примерно 1/3 опрошенных отмечают, что занятия предпринимательством противоречат их жизненным установкам. Причем с середины 90-х гг. (с этого момента РНИСиНП располагает соответствующими данными) существует и некоторая пограничная группа «предпринимателей поневоле» (около 4 %) — людей, которые не приемлют предпринимательства, но вынуждены сами им заниматься, чтобы прокормить семью (таких довольно много прежде всего среди «челноков»). Кто же они такие, принципиальные противники предпринимательства? На сегодняшний день к числу таковых отнесли себя свыше половины лиц пенсионного возраста, до половины тех, кто не занимался в последние годы повышением своего профессионального и образовательного уровня (или выбрал при ответе на этот вопрос стыдливую формулировку «др. формы повышения квалификации»), более 40% ИТР, лиц с относительно низкими доходами. Таким образом, за прошедшие годы предпринимательство в российском обществе стало в целом легитимным. Значительная часть россиян — при наличии всех необходимых объективных и субъективных предпосылок — «хотели бы» заниматься собственным бизнесом. Впрочем, с годами растет самокритичное отношение, осознание того, что данное желание, скорее всего, неосуществимо. При этом отсутствие стартового капитала является хотя и важным, но далеко не единственным ограничивающим фактором. Не меньшую роль играют способности, личные качества, возраст, здоровье и проч. В целом же доля респондентов, ведущих собственный бизнес, примерно равна среднемировому значению и составляет 4-6 % от экономически активного населения. В любом случае нет оснований утверждать, что серьезным препятствием на пути развития малого бизнеса является негативное отношение к предпринимательству со стороны населения, — сколько-нибудь значимых проявлений отрицательного отношения социологические опросы не выявили. 96 составляют 30-60% (нижняя «планка» этой оценки совпадает с самооценкой малых предприятий). О какой-либо тенденции к понижению (по отношению к уровню 1999 г.) теневой составляющей в оплате труда работников с большой натяжкой можно говорить только применительно к промышленным МП и МП розничной торговли (см. рис. 10). На основе полученных данных можно сделать вывод о том, что влияние ставки единого социального налога на величину тени в деятельности малых предприятий является наиболее существенным из всех замеряемых нами показателей их деятельности: это тот фактор (официальный инструмент налогового регулирования), который в наибольшей мере «тянет» малый бизнес в тень. Представляется интересной точка зрения представителя Томской областной администрации: «Формирование себестоимости продукции — это в основном две позиции: стоимость сырья и материалов и стоимость рабочей силы. Если в тени большая часть оборота, то соответственно в тени и большая часть рабочей силы и сырья. Там, где продукция наукоемкая, с высокой долей интеллектуального труда, стоимость рабочей силы может составлять до 80% (в IT-бизнесе — и все 100%). Там, где высока стоимость сырья, там рабочая сила в себестоимости процентов 15-20. В сумме налоговые выплаты снижаются где-то в 2 раза». Таким образом, чем выше доля рабочей силы в себестоимости продукции, тем выше у малых предприятий доля тени, поскольку действующие высокие ставки социальных выплат заставляют бизнес занижать официальные зарплаты. Рис. 10. Доля фактической среднемесячной оплаты труда, не отражаемая малыми предприятиями в официальной отчетности (отраслевой разрез) 31,08 32,77 24,52 35,17 28,15 33,54 22,31 31,69 32,69 24,93 31,27 23,09 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Доля,% 1999 г. 32,6 31,6 24,9 2000 г. 31,0 32,7 24,5 2001 г. 31,2 35,1 23,0 январь-апрель 2002 г. 28,1 33,5 22,3 Промышленность Оптовая торговля Розничная торговля |