примерно 1/3 из них наряду с этим указала на низкий платежеспособный спрос хотя от региона к регаону значимость данного фактора оказалась весьма различной: в депрессивных регионах (Иваново) она была существенно выше, чем в относительно устойчиво развивающихся или стабильных (Московская, Ленинградская, Пермская обл. и др)2. Работники малого бизнеса о факторе насилия: действия криминалитета правоохранительных органов и силовых структур. Обеспечение безопасности одна из важных проблем для российского бизнеса36. Насколько распространены силовые методы в хозяйственной деятельности? Как реагируют на них малые предприятия? Кто обеспечивает защиту малого бизнеса? Насколько она эффективна? Эти вопросы важны при изучении проблем российских предпринимателей37. О проблемах, связанных с рэкетом, в последнее десятилетие говорилось очень много. Оценивая общую ситуацию в российском бизнесе, четыре пятых опрошенных предпринимателей считают, что данное явление имеет место (79 %), в том числе каждый шестой (17 %) уверен, что силовые методы применяются часто (не наблюдает их вообще 21 %). Что касается личного опыта предпринимателей, то он в данном отношении значительно скромнее. Лично сталкиваются с угрозами и силовыми методами 43 % руководителей, т.е. почти вдвое меньше, чем при оценках общей ситуации, а часто становятся объектом вымогательств только 3%. Более же половины (57 %), судя по ответам, не сталкиваются с этим явлением вовсе. Таким образом, распространенное средствами массовой информации мнение о тотальной криминализации российского бизнеса является преувеличением. Тем не менее, нельзя не признать, что проблема достаточно серьезна. При этом распространенность насилия зависит от следующих факторов: 36В разделе использованы материалы из «Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее, с.89. 3 Приводимые ниже данные были получены путем опросов предпринимателей осенью 1997 и зимой 1998 гг. Первый опрос включал стандартизированное анкетное обследование руководителей предприятий из 21 региона России в ноябре — декабре 1997 г. Всего собрано 227 заполненных анкет, из них 79% принадлежат представителям малых предприятий. Второй опрос включал серию углубленных интервью с 96 руководителями негосударственных предприятий (первыми лицами предприятий). Более подробно см. в кн.: Радасв В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий (при поддержке CIPE), 1998. Исследовательская программа реализована под руководством В.В. Радаева Центром политических технологий (директор И.М. Бунин) по заказу Центра международного частного предпринимательства США (CIPE). |
68 Насилие, криминалитет и действия правоохранительных и силовых структур в отношении малого бизнеса Проблема обеспечения безопасности занимает важное место в российском бизнесе. Насколько распространены силовые методы в хозяйственной деятельности? Как реагируют на них малые предприятия? Кто обеспечивает защиту малого бизнеса? Насколько она эффективна? Эти вопросы важны при изучении проблем российских предпринимателей16 . О проблемах, связанных с рэкетом, в последнее десятилетие говорилось очень много. Утверждалось даже, что чуть ли не все коммерческие структуры вынуждены платить дань криминальным группировкам. Насколько подобная практика действительно распространена? Оценивая общую ситуацию в российском бизнесе, четыре пятых опрошенных предпринимателей считают, что данное явление имеет место (79 %), в том числе каждый шестой (17 %) уверен, что силовые методы применяются часто (не наблюдает их вообще 21 %) (таблица 38). Таблица 38. Оценка масштабов и динамики насилия в российском малом бизнесе, % ОтветВопрос Часто Иногда Никогда Как часто применяются угрозы и силовые вымогательства в российском бизнесе? 17 62 21 Как часто приходится самим сталкиваться с угрозами и силовыми вымогательствами? 3 40 57 Стали чаще Без изменений Стали реже Как изменилась ситуация с угрозами и силовыми вымогательствами за последние 2-3 года? 13 57 30 Нет С трудом Да Возможна ли сегодня успешная деятельность без угроз и силовых вымогательств ? 8 34 58 Впрочем, что касается личного опыта предпринимателей, то он в данном отношении значительно скромнее. Лично сталкиваются с угрозами и силовыми методами 43 % руководителей, т.е. почти вдвое меньше, чем при оценках общей ситуации, а часто становятся объектом вымогательств только 3%. Более же половины (57 %), судя по ответам, не сталкиваются с этим явлением вовсе. Таким образом, распространенное средствами массовой информации мнение о тотальной криминализации российского бизнеса является явным преувеличением. Тем не менее нельзя не признать, что проблема достаточно серьезна. Добавим, что различия между малыми и крупными предприятиями в этом отношении незначительны. При этом распространенность насилия зависит от следующих факторов: 1. Насилие концентрируется там, где быстрее оборачиваются средства, осуществляются операции с наличностью и/или упрощен характер хозяйственных операций. В первую очередь это оптовая и розничная торговля, общественное питание и бытовое обслуживание, финансово-кредитная сфера и обеспечение функционирования рынка. Реже с силовыми методами сталкиваются предприятия сферы промышленности, науки, медицины и культуры. 2. Криминальные структуры начинают проявлять интерес к предприятию зачастую тогда, когда оно открывает рекламную кампанию. По данным опроса, предприятия, рекламирующие свою деятельность, имеют больший опыт столкновений с силовыми воздействиями в хозяйственных отношениях. 16 Приводимые ниже данные были получены путем опросов предпринимателей, проведенных дважды — осенью 1997 и зимой 1998 гг. Первый опрос включал стандартизированное анкетное обследование руководителей предприятий из 21 региона России, проведенное в ноябре — декабре 1997 г. Всего собрано 227 заполненных анкет, из них 79% принадлежат представителям малых предприятий. Второй опрос включал серию углубленных интервью с 96 руководителями негосударственных предприятий (первыми лицами предприятий). Более подробно см. в кн.: Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий (при поддержке CIPE), 1998. Исследовательская программа реализована под руководством В.В. Радаева Центром политических технологий (директор И.М. Бунин) по заказу Центра международного частного предпринимательства США (CIPE). |