|
людьми», а вовсе не разбираться в логистике, маркетинге или управлении персоналом. Следовательно, без разрушения административного произвола в отношении действующих предпринимателей ряды малого бизнеса пополняться не будут. * / Тенденции развития малого предпринимательства в ближайшей перспективе. Некоторые выводы о перспективах развития малого предпринимательства можно сделать, основываясь на мнениях участников V Всероссийской конференции представителей малых предприятий «Развитие малого предпринимательства как фактор ускоренного роста экономики» (См. Приложение 4). Участники опроса опытные эксперты, хорошо знающие реальное положение малого бизнеса в стране. Их мнения свидетельствуют о неудовлетворенности представителей малых предприятий развитием малого бизнеса в стране (85%), только пятая часть опрошенных считает, что условия для развития МБ в 2004 г. по сравнению с предыдущим годом улучшились, для большинства (57%) они остались прежними, а для 13% даже ухудшились. Крайне низко эксперты оценивают уровень действенности государственных решений по развитию МБ: 72% дают низкую и нулевую оценку и 21% среднюю. При этом, вопреки всему, эксперты настроены оптимистично и полагают, что в ближайшие год два вклад малого предпринимательства в экономику страны будет возрастать (66%, в т.ч. 7% «значительно возрастет») и говорят о некоторой возможной тенденции выхода малого бизнеса «из тени» (46 %), при этом ровно столько же в это не верят. Главное в их ответах абсолютная убежденность в том, что без интенсивного развития малого предпринимательства невозможно уменьшить уровень бедности в стране (88%) Прогнозы специалистов о перспективах развития малого предпринимательства в России отличаются большой сдержанностью. Согласно прогнозу, сделанному работниками Высшей школы экономики в 2004 г., при оптимистическом варианте общее число МП будет снижаться, причем ежегодные темпы снижения будут 0,8% в 2006 г. В результате на конец 2006 г. число малых предприятий составит 850,6 тыс. Что касается отраслевой структуры численности малых предприятий, то ожидаются разнонаправленные тренды в динамике количества малых предприятий в промышленности, строительстве и торговле. Снижение числа малых предприятий в промышленности и торговле приведет к снижению их удельного веса в отраслевой структуре малых предприятий. Согласно прогнозу, доля промышленных малых предприятий снизится с 13,7% в 2002 г. до 11,7% в |
36 Тенденции развития малого предпринимательства в среднесрочной перспективе По данным Госкомстата России, на 1 января 2003 г. число малых предприятий составило 882,3 тыс., увеличившись в течение 2002 г. на 4,7%. В ходе проекта, выполненного НИСИПП по просьбе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства6 , был составлен экстраполяционный прогноз развития сектора малого предпринимательства в России исходя из макроэкономических данных, заложенных в правительственный сценарий экономического развития страны. В прогнозе развития малого предпринимательства в 2002-2004 гг. рассчитывались показатели развития малого предпринимательства по двум вариантам — оптимистическому и пессимистическому. Оптимистический прогноз предполагает сохранение на протяжении прогнозного периода существующей экономической конъюнктуры в части благоприятных факторов, определяющих развитие малого предпринимательства, — стабильного роста российской экономики, роста платежеспособного спроса населения и емкости внутреннего рынка, умеренных темпов инфляции. В случае ухудшения экономической конъюнктуры возможно развитие малого предпринимательства по второму варианту прогноза. Параметры прогноза развития малого предпринимательства по первому (оптимистическому) и второму (пессимистическому) вариантам представлены во врезке 1. Выяснилось, что и при оптимистическом варианте складывается довольно унылая картина. Так, число МП будет снижаться, причем ежегодные темпы снижения будут уменьшаться с 1,3% в 2003 г. до 0,8% в 2006 г. В результате на конец 2006 г. число малых предприятий составит 850,6 тыс., что на 3,6% меньше, чем на 1 января 2003 г. Что касается отраслевой структуры численности малых предприятий, то в период с 2003 по 2006 г. ожидаются разнонаправленные тренды в динамике количества малых предприятий в промышленности, строительстве и торговле. Так, по данным, полученным в результате прогноза, темпы сокращения количества малых предприятий в промышленности будут расти в период с 2003 по 2005 г. (до 5%) с небольшим последующим снижением в 2006 г. В то же время предполагается, что в строительстве снижение числа малых предприятий будет происходить с увеличением темпов (с 5,7% в 2003 г. до 7,5% в 2006 г.). В результате число малых предприятий в промышленности в 2006 г. составит 99,6 тыс. и в строительстве — 85,7 тыс. Такая динамика числа малых предприятий в промышленности и строительстве, как предполагается, приведет к снижению их удельного веса в отраслевой структуре малых предприятий. Согласно прогнозу, доля промышленных малых предприятий снизится с 13,7% в 2002 г. до 11,7% в 2006 г. Аналогичная динамика приведет к уменьшению удельного веса МП в строительстве с 12,8% в 2002 г. до 10,1% в 2006 г. Напротив, будет происходить увеличение числа и доли в структуре малых предприятий торговли. Согласно прогнозу, в течение 2003-2006 гг. число малых предприятий торговли увеличится на 4,3%, составив на конец 2006 г. 440,4 тыс. Доля малых предприятий торговли в отраслевой структуре малых предприятий увеличится с 47,9% в 2002 г. до 51,8% в 2006 г. Прогнозируемое в 2003-2006 гг. снижение количества малых предприятий в промышленности и строительстве и увеличение числа малых предприятий в торговле будет сопровождаться увеличением среднесписочной численности работников на предприятиях промышленности, строительства и торговли. В целом на период с 2003 по 2006 г. прогнозируется увеличение занятости на малых предприятиях на 11,7%. При этом будет отмечаться снижение темпов роста среднесписочной численности работников на предприятиях с 3,5% в 2003 г. до 2,5% в 2006 г. В результате согласно прогнозу на конец 2006 г. среднесписочная численность работников на малых предприятиях составит 8067 тыс. чел. Согласно прогнозу же при условии сохранения наметившихся тенденций к концу 6 Подробнее см.: Прогноз развития алого предпринимательства на 2003-2006 годы / НИСИПП, май 2003г. 52 1. Предпринимательский потенциал взрослого самодеятельного населения достаточно высок: • каждый 10-й взрослый россиянин рассматривает для себя возможность предпринимательского старта (протопредприниматели); • примерно 6% в течение последнего года осуществляли конкретные шаги по подготовке к открытию собственного дела (латентные предприниматели). 2. Из числа протопредпринимателей примерно 40% руководствуются вполне прагматическими соображениями, около 1/5 составляют «предприниматели поневоле» (вынужденные искать в предпринимательстве решение своих материальных проблем, но не имеющие особой склонности к предпринимательской деятельности), остальных можно охарактеризовать как «романтиков». 3. Если бы даже 1/4 латентных предпринимателей смогли реализовать свои бизнеспланы, то численность МП в стране увеличилась бы на порядок, причем примерно 15-20% экономически активного населения получило бы новые (или дополнительные) рабочие места. 4. Латентные предприниматели исходят из того, что через 5 лет после начала деятельности их фирм на них в среднем будет занято примерно 18 чел., уже действующие предприниматели (121 чел., или 6,9% от выборки) полагают, что чуть более 20 чел. При этом, правда, анализ ответов бывших предпринимателей (таких в выборке оказалось 80 чел., или 4,6% от выборки) свидетельствует, что стартовавшие МП подвержены весьма высокой «смертности» — почти 3/4 из них закрывается в течение первых 4 лет после начала деятельности. 5. При создании новых предприятий главную трудность представляет решение проблемы финансов. Основными источниками финансирования являются при этом традиционно личные и семейные сбережения, банки играют незначительную роль. Расширению финансовой базы стартового предприятия пока главным образом содействует лишь социальный капитал самого предпринимателя, наличие у него разветвленных личных связей и отношений. Опрос показывает, что брать взаймы и одалживать деньги приходится значительной части предпринимателей, причем наличие дружеских каналов финансирования, по-видимому, позволяет делать это на беспроцентной основе. 6. Административные барьеры на входе в рынок (регистрация, лицензирование и т.п.) значительной трудности для начинающих предпринимателей не представляют, зато наличие или отсутствие возможности пользоваться административным ресурсом для ослабления давления со стороны контрольно-проверяющих органов уже после начала хозяйственной деятельности — важный фактор успеха либо неуспеха стартовавшего бизнеса. Таким образом, успешный предприниматель сегодня в России должен в первую очередь уметь ладить с властью, налаживать контакты с «нужными людьми», а вовсе не разбираться в логистике, маркетинге или управлении персоналом. Следовательно, можно сколько угодно заниматься снижением барьеров на входе в рынок, упрощая регламентирующие его процедуры (что тоже важно), но без решительного успеха в обуздании властей, с которыми тысячей нитей оказывается потом связан уже вставший на ноги бизнес, без разрушения административного произвола в отношении действующих предпринимателей ряды малого бизнеса пополняться не будут. |