|
государственное регулирование. К временным факторам относят те, которые действуют эпизодически: региональные социальные или другие конфликты, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации и др. Цикличность факторов вызвана сезонными колебаниями производства, жизненными циклами товаров и ресурсов, а также действием общеэкономических циклов, колебаниями инвестиционной активности и др. Факторы нециклического характера определяют специфику общественного производства в конкретном регионе. Кроме выделенных свойств, по признаку вовлеченности в процесс общественного производства факторы отличаются от ресурсов и запасов, что часто игнорируется. Ресурсы зачастую отождествляются с факторами производства. Термином «ресурсы» обозначается возобновляемые (солнечная энергия, леса, сельскохозяйственные культуры), невозобновляемые (полезные ископаемые -нефть, газ и др.) ресурсы, а также продукция и услуги непроизводственного характера, предназначенные для личного потребления; .. . Под фактором же понимается«направленная сила предмета или процесса, воздействующая на другие предметы или процессы и изменяющая^ меру вторых в пространственно-временном континууме бытия. Фактор как величина векторная в каждый момент времени характеризуется численным значением, направлением в пространстве и точкой приложения». Исходя из этого суждения, факторы производства возникают из вовлеченных в этот процесс ресурсов и являются эндогенными переменными региональных хозяйственных систем, а факторы среды опосредованно зависимыми или независимыми экзогенными переменными, или условиями хозяйствования. Для измерения потенциала социоприродохозяйственных систем необходимо разграничение ресурсов и факторов производства и условий их развития. Условия рассматриваемых систем создают среду, где осуществляется региональное производство. Они более постоянны и выступают как обстоятельства общественного или природного окружения, сложившиеся'на данный момент и определяющие ход воспроизводства. Понятие обстановки или 140 |
природные ресурсы энергетические, минерально-сырьевые, биологические, водные, транспортный фактор, научно-технический потенциал, формы территориальной организации хозяйства, качество менеджмента, социальный климат и др. Помимо этого все факторы классифицируются на постоянные и временные, циклические и нециклические. К постоянно действующим факторам относятся НТП, территориальная концентрация капитала, государственное регулирование. К временным факторам относят те, которые действуют эпизодически: региональные социальные или другие конфликты, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации и др. Цикличность (повторяемость) в действии факторов вызвана сезонными колебаниями производства, жизненными циклами товаров и ресурсов, а также действием общеэкономических циклов, колебаниями инвестиционной активности и др. Факторы нециклического характера определяют специфику общественного производства в конкретном регионе. Кроме выделенных свойств, по признаку вовлеченности в процесс общественного производства факторы отличаются от ресурсов и запасов, что *** часто игнорируется. Ресурсы зачастую отождествляются с факторами производства. «Термином «ресурсы» обозначается также продукция и услуги непроизводственного характера, предназначенные для личного потребления. Ресурсы подразделяются на возобновляемые (renewable resources), например, солнечная энергия, леса, сельскохозяйственные культуры; и невозобновляемые (nonrenewable resources) полезные ископаемые (нефть, газ и др.)» [220, с. 221]. *** Например: «Ресурс (фр. ressource): 1) средство, к которому обращаются в нужном случае; 2) запас или источник средств». См.: Толковый словарь русского языка / Под ред. Б.М. Волина, Д.Н. Ушакова. Т. 3. Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1939. С. 1346. 35 По мнению Катькало В.С [ПО], под фактором понимается «направленная сила предмета или процесса, воздействующая на другие предметы или процессы и изменяющая меру вторых в пространственновременном континууме бытия. Фактор как величина векторная в каждый момент времени характеризуется численным значением, направлением в пространстве и точкой приложения». Исходя из сказанного, справедливо суждение, что факторы производства возникают из вовлеченных в этот процесс ресурсов и являются эндогенными переменными региональных хозяйственных систем, а факторы среды опосредованно зависимыми или независимыми экзогенными переменными, или условиями хозяйствования. Для измерения потенциала социоприродохозяйственных систем необходимо разграничение ресурсов и факторов производства и условий их развития. Условия рассматриваемых систем создают среду, в которой осуществляется региональное производство, они более постоянны, выступают как обстоятельства общественного или природного окружения, сложившиеся на данный момент и определяющие ход воспроизводства. Понятие обстановки или особенно ситуации подчеркивают временный к данному моменту и могущий измениться характер сложившихся условий, обстоятельств, исходя из которых следует действовать хозяйствующим субъектам [30, с. 1399; 131, с. 1153; 186, с. 729; 236, с. 518; 240, стб. 900]. От предварительных природных и социальных условий как непременных, обязательных для региональных факторов ставится в зависимость возможность их реализации. Условия могут быть способствующими, благоприятными, выгодными, хорошими или тяжелыми, плохими, неблагоприятными, противостоящими, от чего зависит их принятие, соблюдение, выполнение или нарушение, неприятие, противостояние. Отсюда возникают понятия региональных условий прогресса, кризиса, регресса, стагнации, депрессии, рецессии. 36 |