|
Именно капитальная форма факторов, процессов и продуктов>их взаимодействия и порождает многообразные противоречия современного регионального хозяйства. В рыночной экономике ресурсный потенциал региона и его межотраслевых комплексов отражает состояние территориального воспроизводства в форме человеческого, технического, природного, институционального, организационного и информационного капитала. К основным показателям, различающим уровни и тенденции развития экономических районов, краев и областей, можно отнести: производство и прирост РВП на душу населения; реальные доходы и их прирост на душу населения; объем и прирост инвестиций; среднюю продолжительность.жизни и прирост населения, состояние среды обитания и запасы природных ресурсов, численность и прирост предприятий и предпринимателей и другие. В свою очередь, привлекаемые природные ресурсы делятся на группы: в производственной сфере (топливно-энергетические ресурсы, металлы, агрохимическое сырье, лес, почвенные, промысловые и др.); непроизводственной сферы, в т.ч. прямого и непрямого потребления’(питьевая вода, дикорастущие растения, рекреационные ресурсы и др.). Помимо такой классификации природные ресурсы разделяют по признакам исчерпаемости, заменимости, восполняемости, местоположения, происхождения и т. д. Природно-экологические ресурсы, включенные в процесс регионального воспроизводства, могут быть определены через систему отношений по их использованию в виде факторов и предотвращению их истощения как естественного базиса развития территории. Они детализированы и получают количественные, стоимостные оценки. Последнее осуществляется через систему рентных отношений, расчет территориальных издержек и т. п. Производственные ресурсы, ставшие факторами, имеют конкретную денежную оценку и функционируют в реальных формах различных элементов производительного капитала: основной и оборотный капитал, фонды обращения и оборотные фонды. Вследствие того, что производственные ресурсы и механизмы их использования значительно связаны с конкретной 145 |
экономической, социальной и природной базы во всех их составляющих, а общим выражением возможностей развития региона считается его экономически оцененный совокупный ресурсный потенциал [110]. Уровень развития каждого из факторов и их эффективного комбинирования в рамках производственного процесса определяет продуктивность последнего и выражает достигнутый уровень культуры человеческого бытия. Все региональные факторы в условиях современной рыночной экономики приобретают форму капитала. Они стали новыми вариантами той «...основной формы капитала, той его формы, в которой капитал определяет собой экономическую организацию современного общества...» [164, с. 174]. Эти факторы становятся капиталом не в силу их собственных естественных свойств, а в силу общественной необходимости их участия в рыночном процессе, как освоенные в той или иной мере людьми, присвоенные ими в различных частных и общих формах, вовлеченные ими в этот процесс. Ни один из факторов сам по себе не является капиталом изначально, но все они приобретают эту общественную форму в отношениях между людьми, соединившими их в процессе регионального воспроизводства, принося доход в различных специфических, соответствующих их содержанию формах, создавая условия приращения, накопления основных элементов, свойств и территориальных процессов человеческого развития и жизнедеятельности. Именно эта капитальная форма факторов, процессов и продуктов их взаимодействия и порождает многообразные противоречия современного регионального хозяйства. В рыночной экономике ресурсный потенциал региона и его межотраслевых комплексов отражает состояние территориального воспроизводства в форме человеческого, технического, природного, институционального, организационного и информационного капитала [110]. 38 К основным показателям, различающим уровни и тенденции развития экономических районов, краев и областей, можно отнести: производство и прирост РВП на душу населения; реальные доходы и их прирост на душу населения; объем и прирост инвестиций; среднюю продолжительность жизни и прирост населения, состояние среды обитания и запасы природных ресурсов, численность и прирост предприятий и предпринимателей, а также другие. Реальные ресурсы, формирующие хозяйственный потенциал региона, h можно разделить на вещественные и полевые. К числу первых относят природно-экологические ресурсы это компонент природного потенциала, который при данном уровне социальноэкономического и технико-технологического развития общества и изученности территории может быть использован в хозяйственной или иной деятельности человека. Они пока не всегда имеют непосредственную (•> экономическую оценку, но через реализацию таких своих характеристик, как качество земли, близость или удаленность от рынков сбыта, погодноклиматические условия, экологическая емкость территории, косвенно влияют на конечные результаты хозяйственной деятельности региона. В свою очередь, привлекаемые природные ресурсы делятся на две группы: в производственной сфере (топливно-энергетические ресурсы, металлы, агрохимическое сырье, лес, рыбные ресурсы, почвенные, орошения, промысловые и др.); непроизводственной сферы, в т.ч. прямого и непрямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, рекреационные ресурсы и др.). Помимо такой классификации природные ресурсы можно также разделить по признакам исчерпаемости, заменимости, восполняемости, местоположения, происхождения и т. д. * Природно-экологические ресурсы, включенные в процесс регионального воспроизводства, могут быть определены через систему 39 отношений по их использованию в виде факторов и предотвращению их истощения как естественного базиса развития территории, детализированы по видам природных ресурсов (недра, земля, вода, лес, животный мир и др.), получить количественные, стоимостные оценки. Последнее осуществляется через систему рентных отношений, расчет территориальных издержек и т. п. Производственные ресурсы, ставшие факторами, имеют конкретную денежную оценку и функционируют в реальных формах различных элементов производительного капитала: основной и оборотный капитал, фонды обращения и оборотные фонды. Наибольший удельный вес имеет показатель основных фондов предприятий, который характеризует общие потенциальные возможности региона как в статике, так и динамическими изменениями за определенные промежутки времени. Вследствие того, что производственные ресурсы и механизмы их использования значительно связаны с конкретной территорией, их вклад как факторов в общие результаты производства в значительной степени зависит от этнических, культурных, религиозных и других нематериальных факторов местного значения. Трудовые ресурсы представляют собой совокупность демографических, социальных и духовных характеристик активного населения, которые реализуются в условиях достигнутого в регионе уровня развития производительных сил и производственных отношений, включая возможности и условия их мобилизации как факторов. Условия успешной реализации качеств и способностей трудовых ресурсов, присутствующих изначально, а в дальнейшем социально приобретенных, в различных регионах проявляются по-разному. В современной России, обладающей уникальным сочетанием всех ресурсов, этносоциальные задатки населения на региональном уровне не * реализуются в полной мере, более того, качественные и количественные характеристики трудового потенциала ухудшаются. Поэтому механизм 40 |