|
ного менеджмента и образовательного маркетинга (как его подсистемы), внедрение многовариантности образовательных продуктов, широкое применение новых информационных технологий, изменение финансово-экономической системы вуза, связанные с необходимостью инвестирования в высшее профессиональное образование, расширение налоговых льгот, обеспечение мобильности трудовых ресурсов на рынке труда и т.д. Обеспечение достаточно высокого уровня общественных затрат на формирование инновационного трудового потенциала повышает конкурентоспособность субъектов рынка трудовых ресурсов.‘Что касается инвестиций в профессиональное образование в нашей стране, то их все еще явно недостаточно. К сожалению, сегодня российское высшее образование пока еще не является базой для конкуренции на рынке труда. Годовой доход профессуры в ведущих университетах России должен стать сравним с доходами коллег в высокоразвитых государствах (средние доходы профессоров в Европе 60-80 тыс. долларов в год, в США —80-120 тыс.)". Очевидно, что карьера и самореализация молодых исследователей и преподавателей невозможна, если сохранятся неконкурентные социальные условия. Не менее 25% объема финансирования сферы высшего образования должно осуществляться со стороны промышленности (сейчас эта доля менее 5%). Доля ПИР и НИОКР в структуре доходов ведущих университетов должна составить не менее 25%. Так как развитие трудового потенциала предполагает действия в трех измерениях: структурном, институциональном и содержательном, это подразумевает расширение сектора внебюджетного образования, его поддержку институциональными структурами (в сфере финансов, управления, имущества и проч.). В то же время сокращение численности работников науки происходило не только в 1990 годы, 1 1 Так, средний уровень расходов на образование всех уровней в ведущих странах мира в конце XX века составлял примерно 3,5 % ВВП. Наиболее высока доля этих расходов в Финляндии 7,3%, Великобритании 6,0%, США 4,9 %. Затраты на высшее образование в большинстве стран неуклонно возрастают. За последние 20 лет доля ВВП. расходуемая на высшее образование, повысилась в Испании на 40 %, Швеции в 1,7 раза, Канаде и Франции на 17 %, Дании и Венгрии на 20 %. Что касается расходов на образование в нашей стране, то данные свидетельствуют о явной недостаточности инвестиций в образование, о чем говорилось выше. По обшей подготовке национальной рабочей силы Мировой экономический форум (МЭФ) помещает Россию только на 37-е место. The Global Competitikeness Report. 2008. P. 295, 296. ‘Тамже, c.4 50 |
личением объема расходов на образование до среднемировых, разработкой системы многоканального финансирования и кредитования вузов, расширением налоговых лы от, модернизацией учебной базы, экономическим обоснованием затрат па обучение при ограничениях, накладываемых, возросшим качеством обучения, соблюдением государственных интересов, социальными ограничениями с целью подготовки трудовых ресурсов в соответствии с требованиями работодателей, обеспечение мобильности трудовых ресурсов на рынке труда; в изменениях функциональной системы вуза, которая должна рассматриваться: как кибернетическая, иерархическая, многоаспектная самоор]-авизованная система в коммерческом образовательном пространстве, в котором интеграция распространяется на*уровень "учебное заведение-фирма", в том числе с фирмами-производителями программных продуктов; в изменениях производственнойсистемы вуза, способствующей формированию ценностно-ориентированнойсистемы выешего профессионального образования, направленной на защиту интеллектуального богатства страны, обеспечение производства, хранения и передачи новых ценностей, знаний, создание образовательных продуктов, адекватных требованиям рыночной среды информационного общества. Развитие системы высшего образования, достаточно высокий уровень общественных затрат повышает конкурентоспособность субъектов рынка трудовых ресурсов.' Паутина конкурентоспособности представлена на рис. 1.3,1. Что касается инвестиций в профессиональное образование в нашей стране, то их все еще явно недостаточно. 60 * Тик. средний уровень расходов на образование всех уровней в ведущих странах мира в конис XX века составлял примерно 3,5 % ВВП. Млибодсе лысока коли эи'Х расходпп в Финляндии 7,3%, Всликсбрита1гч» 6,П%, СШ А 4,9 %. Загтраты но высшее образование и большинстве страк неуклонно возрастают. За последние 2d .net доля ВВП. расходуемая на высшее образование, г.оииси;;ась о Испании на 40 %, llincцик в 1,7 раиа, Кинпде и Франции на 17%. Дании и Вснфии на 20 %. Что касается рисходоЬ на образование в нац;сП стране, то данные свадстсльстауют о явной недостаточности лнисстиинй в иер&оигшке, о 67 ду, но и экспансию своих социальных, экономических и технологических стандартов. Годовой доход профессуры в ведущих университетах России должен стать сравним с доходами коллег п высокоразвитых государствах (средние доходы профессоров в Европе 60-80 тыс. долларов в год, в США — 80120 тыс.)1. Очевидно, что карьера и самореализация молодых исследоиателей и преподавателей невозможна, если сохранятся неконкурентные социальные условия. Не менее 25% объема финансирования сферы высшего образования доллаю осуществляться со стороны реального сектора экономики (сейчас эта доля менее 5%), осуществлении нелепой подготовки специалистов, финансировании конкретных программ профессионального образования, создании фондов нелевого капитала и других способов проявления инвестиционной заинтересованности бизнеса в деятельности образовательных учреждений. Доля НИР и НИОКР л структуре доходов ведущих университетов должна составить не менее 25%, поскольку только в единстве с реальными научными исследованиями и разработками может осуществляться развитие интеллектуального почет мала, адекватного современному рынку труда. Так как развитие шпеллектуального потенциала предполагает действия в трек измерениях: структурном, институциональном и содержательном, это подразумевает расширение сектора внебюджетного образования, его поддержку институциональными структурами (в сфере финансов, управления, имущества и проч.). На 1 января 2008 г. исследованиями и разработками в РФ занимались 801, 1 тыс. человек (из них 392,8 тыс. исследователи), что составляет 41,2% по отношению к 1990 г. времени начала реформ. В расчете на 10 тыс. занятых в экономике России научный персонал за 1990-2007 годы со1Тем же, с.>1 |