|
Сходным является понимание социального партнерства В.А. Михеевым, для которого оно определенный вид общественных отношений в социальнотрудовой сфере, строящихся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, органов государственной власти, местного самоуправления77 77 Для И. Масловой социальное партнерство является особой моделью трудовых отношений, основанной на производственной демократии и социально ориентированных нормах поведения работодателей и наемных работников кооперации и сотрудничестве в противовес проявления группового эгоизма и конфронтации; готовности к взаимопониманию и поиску компромиссных решений; высокой ответственности сторон друг перед 78 другом, стремлении к социальному равновесию . Достаточно распространенным является определение социального партнерства как метода цивилизованного решения социально-трудовых конфликтов, регулирования социально-трудовых отношений79. Специфический акцент в характеристике социального партнерства делает С.П. Перегудов, трактуя его как один из наиболее распространенных видов корпоративизма и неокорпоративистских отношений представителей трех основных субъектов бизнеса, профсоюзов и государства80. Интересен подход ряда авторов, предпочитающих рассматривать сотрудничество правительства с социальными партнерами, не разделяя на отдельные группы профсоюзы и деловые круги. Они понимают социальное партнерство, прежде всего, как диалог государства и мира частного бизнеса, составной частью которого собственно являются профсоюзы, не выделяя 7' Михеев В.А. Социальное партнерство в России: Теоретические и концептуальные аспекты и перспективы развития // Михеев В.А. Социальное партнерство в образовательной сфере России: теория и практика. М., 1999. С. 7. 78 Маслова И. Формирование системы социального партнерства в России: проблемы и противоречия // Вопросы экономики. 1994. № 5. -С. 7983. На путях к социальному партнерству: Развитие социально-трудовых отношений в Советской России. М., 1993; Что нужно знать о социальном партнерстве / Отв. ред. Н.Н. Гриценко. М., 1993. 80 Перегудов С.П. Новые экономические структуры и российское государство // Россия и современный мир. 1996. № 2 (11). С. 49-58. 117 |
ношений между государственными органами, работодателями и профсоюзными организациями 76. Сходным является понимание социального партнерства В.А. Михеевым, для которого оно определенный вид общественных отношений в социально-трудовой сфере, строящихся на согласовании и защите интересов работников, работодателей, органов государственной власти, местного самоуправления 77 Для И. Масловой социальное партнерство является особой моделью трудовых отношений, основанной на производственной демократии и социально ориентированных нормах поведения работодателей и наемных работников кооперации и сотрудничестве в противовес проявления группового эгоизма и конфронтации; готовности к взаимопониманию и поиску компромиссных решений; высокой ответственности сторон друг перед другом, 7S стремлении к социальному равновесию . Достаточно распространенным является определение социального партнерства как метода цивилизованного решения социально-трудовых конфликтов, регулирования социально-трудовых отношений 79. Специфический акцент в характеристике социального партнерства делает С.П. Перегудов, трактуя его как один из наиболее распространенных видов корпоративизма и неокорпоративистских отношений представителей трех основных субъектов бизнеса, профсоюзов и государства 8 . 76 См.: Смольков В.Г. Социальное партнерство в России / В.Г. Смольков, К.О. Магомедов, С.И. Чугрин. М.: Графити-АС, 2000. С. 6. 77 См.: Михеев В.А. Социальное партнерство в России: Теорет.-концептуал. аспекты и перспективы развития / Михеев В.А. Социальное партнерство в образовательной сфере России: теория и практика / В.А. Михеев. М., 1999С. 7. 78 См.: Маслова И. Формирование системы социального партнерства в России: проблемы и противоречия / И. Маслова// Вопросы экономики 1994. № 5. С. 7983. 79 См.: На путях к социальному партнерству: Развитие социально-трудовых отношений в Советской России / Ред. колл. JI.A. Гордон, Э.В. Клопов и др. М., 1993; Что нужно знать о социальном партнерстве / Отв. ред. Н.Н. Гриценко. М., 1993. 80 См.: Перегудов С.П. Новые экономические структуры и российское государство / С.П. Перегудов // Россия и современный мир. 1996. № 2 (11). С. 49-58. Интересен подход ряда авторов, предпочитающих рассматривать сотрудничество правительства с социальными партнерами, не разделяя на отдельные группы профсоюзы и деловые круги. Они понимают социальное партнерство, прежде всего, как диалог государства и мира частного бизнеса, составной частью которого собственно являются профсоюзы, не выделяя последние как самостоятельного третьего партнера (субъекта). Предложения, исходящие от предпринимателей и от профсоюзов, рассматриваются ими как единое целое, как единственную основа, на которой можно достигнуть существенных долгосрочных обязательств 8\ В широком смысле под социальным партнерством А. Мишин и Л. Миляева понимают способ интеграции интересов различных социальных слоев и групп, разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания, отказ от конфронтации и насилия 82. Анализируя приведенные позиции, выделим положения, которые, по нашему мнению, фиксируют существенные характеристики социального партнерства. Во-первых, признание его как механизма взаимодействия разных субъектов для решения значимых для них социально-экономических вопросов. Во-вторых, указание на характер такого взаимодействия, проявляющийся в согласовании интересов его участников. В-третьих, определение состава субъектов, становящихся социальными партнерами. Обратим внимание и на положения, вызывающие возражения и требующие корректировки или дополнения. Так, вряд ли правомерно ограничивать сферу действия системы социального партнерства только «национальным масштабом». Она является многоуровневой, обеспечивая координацию действий ее участников, представляющих, в том числе, отдельные организации (например, предприятия, бизнес-группы), отраслевые и территориальные формирования. 81 См.: Дрезе Б.С. Гражданское общество: Пути становления. / Б.С. Дрезе / Государственная служба за рубежом. М., РАГС. 1999. № 5. С. 90-99. 82 См.: Мишин А. Региональный опыт социального партнерства / А. Мишин, JI. Миляева // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 3. С. 100-104. |