O r Рисиным и Ю.И. Трещевским . По их мнению, таковыми функциями являются: регулирование условий занятости и обеспечение определенного перечня гарантий наемному персоналу в сфере его трудовой деятельности; согласование и защита социально-экономических интересов наемных работников и работодателей, обеспечение стабильности отношений между ними; разрешение возникающих производственных и социальных конфликтов на общенациональном, отраслевом и микроэкономическом уровнях; выравнивание условий хозяйствования разных предпринимательских структур на основе применения к ним единообразных требований к организации отношений между трудом и капиталом; снижение риска предпринимательской деятельности посредством разработки и обеспечения действия унифицированных норм, регламентирующих отношения между работниками и работодателями. На наш взгляд, изложенная позиция нуждается в уточнении и дополнении. Во-первых, несколько упрощена содержательная характеристика функции «согласования интересов»; «выпали» интересы государства и местного самоуправления; «согласование» не исчерпывает всей сложности «работы» с интересами. Во-вторых, неполной является уровневая композиция системы социального партнерства, поскольку «разрешение производственных и социальных конфликтов» должно осуществляться и на региональном (в том числе, муниципальном) уровне. В-третьих, неясным оказывается предназначение функции «выравнивание условий хозяйствования». 85 Рисин И.В., Трещевский Ю.И. Проблемы формирования системы социального партнерства в России // Актуальные проблемы в транзитивной экономике: Сборник, статей Всероссийской науч.-иракт. конф. Воронеж, 2002. С. 224. 126 |
-регулирование условий занятости и обеспечение определенного перечня гарантий наемному персоналу в сфере его трудовой деятельности; -согласование и защита социально-экономических интересов наемных работников и работодателей, обеспечение стабильности отношений между ними; -разрешение возникающих производственных и социальных конфликтов на общенациональном, отраслевом и микроэкономическом уровнях; -выравнивание условий хозяйствования разных предпринимательских структур на основе применения к ним единообразных требований к организации отношений между трудом и капиталом; -снижение риска предпринимательской деятельности посредством разработки и обеспечения действия унифицированных норм, регламентирующих отношения между работниками и работодателями 92. На наш взгляд, изложенная позиция нуждается в уточнении и дополнении. Во-первых, несколько упрощена содержательная характеристика функции «согласования интересов»: «выпали» интересы государства и местного самоуправления; «согласование» не исчерпывает всей сложности «работы» с интересами. Во-вторых, неполной является уровневая композиция системы социального партнерства, поскольку «разрешение производственных и социальных конфликтов» должно осуществляться и на региональном (в том числе, муниципальном) уровне. В-третьих, неясным оказывается предназначение функции «выравнивание условий хозяйствования». Предложенная нами типология интересов участников системы социального партнерства, учет продуктивных компонентов точек зрения на общее 92 Рисин И.Е. Проблемы формирования системы социального партнерства в России / И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский // Актуальные проблемы в транзитивной экономике: Сборник, статей Всероссийской, науч.-практ. конф. Воронеж: Воронеж, гос. университет, 2002. С. 224. |