|
Флямер, В.Н. Якимец утверждают, что одним из фундаментальных принципов социального партнерства является отказ от монополизма и попыток решать социальные проблемы путем установления прямого государственного либо частного контроля над рынком труда87. В.Г. Смольков, К.О. Магомедов, С. И. Чугрин в качестве принципа организации системы социального партнерства определяют «...защиту общих, особенных и специфических интересов трудящихся на трех уровнях: 88 общенациональном, региональном, отрасли и предприятия» . Поскольку система социального партнерства является вполне определенным механизмом регулирования (управления), ее организация основывается на принципах, присущих всякому управлению общественными отношениями. В.И. Кнорринг обоснованно отмечает, что принципы управления универсальны, т.с. применимы для воздействия на личность и для ^оптимального управления любым социумом официальным (производственным, служебным, гражданским, общественным) или неофициальным (семейным, дружеским, бытовым). Социальные объекты управления наиболее сложны и ответственны, а значит, актуальна и важна роль этих принципов. Они, пишет В.И. Кнорринг, определяют закономерности формирования управляемой системы: ее структуру, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда. К важнейшим принципам управления применительно к системе социального партнерства указанный автор относит, в том числе, следующие: -принцип правовой защищенности управленческого решения он требует от участников социального партнерства знания действующего законодательства 87Либоракина М.И. и др. Социальное партнерство // Деньги и благотворительность. 1997. Na 1 (13). С. 7; Либоракина М.И. Пока идут песочные часы, о социальном партнерстве приходится говорить в будущем времени // Россия. 1997. № 6. С. 27. 8 Смольков В.Г. Социальное партнерство в России. М., 2000. С. 29. 129 |
лений о принципах ее формирования. В значительной мере это обусловлено явным запаздыванием исследований, посвященных экономикоорганизационным аспектам функционирования и развития этой системы. Среди единичных попыток определения названных принципов обратим внимание на следующие. Так, например, М.И. Либоракина, М.Г. Флямер, В.Н. Якимец утверждают, что одним из фундаментальных принципов социального партнерства является отказ от монополизма и попыток решать социальные проблемы путем установления прямого государственного либо частного контроля над рынком труда9А. В.Г. Смольков, К.О. Магомедов, С.И. Чугрин в качестве принципа организации системы социального партнерства определяют «...защиту общих, особенных и специфических интересов трудящихся на трех уровнях: обще95 национальном, региональном, отрасли и предприятия» . Поскольку система социального партнерства является вполне определенным механизмом регулирования (управления), ее организация основывается на принципах, присущих всякому управлению общественными отношениями. В.И. Кнорринг обоснованно отмечает, что принципы управления универсальны, т.е. применимы для воздействия на личность и для оптимального управления любым социумом официальным (производственным, служебным, гражданским, общественным) или неофициальным (семейным, дружеским, бытовым)96. 1996. № 2; Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире / Г.Ю. Семигин. М., 1996; Силин А. Есть ли шанс на социальное партнерство? / А. Силин // Российский экономический журнал. 1995. № 5. Бунин И.М. Системы представительства в российском бизнесе: формы коллективного действия / И.М. Бунин // Власть. 1997. № 2; О социальном партнерстве, коллективных договорах и оплате труда М., 1995; Осипов Г. Триада рациональности / Г. Осипов, Г. Семигин // Предпринимательство. Политика. Наука. 1996. № 1; Социальная политика в период осуществления экономических реформ. М., 1994 и др. 9ЛСм.: Либоракина М.И. Социальное партнерство / М.И. Либоракина, М.Г. Флямер, В.Н. Якимец // Деньги и благотворительность. 1997. № 1 (13). С. 7; Либоракина М.И. Пока идут песочные часы, о социальном партнерстве приходится говорить в будущем времени / М.И. Либоракина, М.Г. Флямер, В.Н. Якимец // Россия. 1997. № 6. С. 27. 95 Смольков В.Г. Социальное партнерство в России / В.Г. Смольков, К.О. Магомедов, С.И. Чугрин. М.: Графита-АС, 2000. С. 54. 96См.: Кнорринг В.И. Указ. работа. С. 69. Социальные объекты управления наиболее сложны и ответственны, а значит, актуальна и важна роль этих принципов. Они, пишет В.И. Кнорринг определяют закономерности формирования управляемой системы: ее структуру, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда91. К важнейшим принципам управления применительно к системе социального партнерства указанный автор относит, в том числе, следующие: -принцип правовой защищенности управленческого решения он требует от участников социального партнерства знания действующего законодательства и принятия управленческих решений только с учетом соответствия этих решений действующим правовым актам; -принцип оптимизации управления согласно этому принципу система социального партнерства должна эволюцйонно развиваться, совершенствоваться, в ней должна возрастать упорядоченность, оптимизироваться структурная организация; -принцип эффективности организационной структуры По мнению И.Е. Рисина и Ю.И. Трещевского важнейшими принципами функционирования системы социального партнерства являются: равноправие ее участников; реальность обеспечения принимаемых ими обязательств; переговорный характер процесса согласования интересов; активная роль госу99 дарства в развитии системы социального партнерства . 97Там же. С.70. 98 См.: Кнорринг В.И. Указ. работа. С. 98-99. 99 Рисин И.Е. Проблемы формирования системы социального партнерства в России / И.Е. Рисин, Ю.И. Трсщевский // Актуальные проблемы в транзитивной экономике: Сборник, статей. Всероссийской науч.-практ. конф. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2002. С. 224. |