|
самоуправляемыми, саморазвивающимися структурами; выступают как предпринимательские организации17. Поддерживая вышеизложенную позицию, автор в её развитие формулирует определение НВ как учреждения высшего профессионального образования, создаваемого в соответствии с российским законодательством и действующего как относительно свободная некоммерческая предпринимательская организация, критериальными признаками которой являются самофинансирование и самоуправление. Главными целями деятельности негосударственного вуза становятся: а) предоставление потребителям высококачественных платных образовательных, научно-исследовательских, консалтинговых и прочих услуг на договорной основе; б) реализация общественно значимых функций просветительского, воспитательного, инфраструктурного плана; в) содействие развитию в России институтов гражданского общества. Формирование негосударственного сектора высшего образования России происходило в условиях законодательной неопределенности и меняющихся правил. В новых социально-экономических и политических условиях российская система образовать среагировала созданием многочисленных негосударственных высших учебных заведений. Негосударственные вузы учреждались с необычайной быстротой. Подобно частному образованию в других странах и в отличие от приватизации промышленности, в России негосударственные вузы создавались не путем превращения государственных вузов в частные, но скорее, путем организации новых институтов, фактически, «одним росчерком пера». Органы аттестации и аккредитации не успевали контролировать эту ситуацию. Реструктуризация системы высшего образования проходила такими темпами, что возникла реальная опасность утраты преемственности в эволюции высшего образования в России и возможность утраты им лучших 17 И. М. Ильинский. Негосударственные вузы России: опыт самоиндефикации. М., 2004.С.95. 16 |
являются самоорганизуемыми, самоуправляемыми, саморазвивающимися; являются относительно свободными; являются предпринимательскими организациями.12 Формирование негосударственного сектора высшего образования России происходило в условиях законодательной неопределенности и меняющихся правил. В новых социально-экономических и политических условиях российская система образования среагировала созданием многочисленных негосударственных высших учебных заведений. Негосударственные вузы учреждались с необычайной быстротой. «Подобно частному образованию в других странах и в отличие от приватизации промышленности, в России негосударственные вузы создавались не путем превращения государственных вузов в частные, но скорее, путем организации новых институтов, фактически, «одним росчерком пера». Органы аттестации и аккредитации не успевали контролировать эту ситуацию. Реструктуризация системы высшего образования проходила такими темпами, что возникла реальная опасность утраты преемственности в эволюции высшего образования в России и возможность утраты им лучших качеств, так как качество подготовки специалистов во вновь созданных учебных заведениях вызывало много вопросов. Необычайно активное становление рынка негосударственного образования в условиях отсутствия традиций предпринимательской практики давало повод сомневаться в качестве предлагаемых услуг. В общественном сознании с течением времени начал складываться негативный образ негосударственных вузов. На то были свои причины. 1 И.М, Ильинский. Негосударственные вузы России: кризис идентичности и пути его преодоления. М., 2004, с. 29. 2 Suspitsin, Dmitry. Russian Private Higher Education: Alliances with State-Run Organizations// International Higher Education, Fall 2003. http://www.be edu/bc org/avp/soe/cihe/newsletter/News33/text008.htm) |