|
качеств, так как качество подготовки специалистов во вновь созданных учебных заведениях вызывало много вопросов. Необычайно активное становление рынка негосударственного образования в условиях отсутствия традиций предпринимательской практики давало повод сомневаться в качестве предлагаемых услуг. В общественном сознании с течением времени начал складываться негативный образ негосударственных вузов. На то были свои причины. Одна из этих причин коренится в самом названии этих вузов «негосударственные». С позиций обывателя само название указывает на то, что эти вузы не имеют отношения к государству, и это не может не настораживать общество. Другая причина в том, что с первых дней своего существования эти вузы стали символом платного образования (к ним даже прикрепили юридически неграмотный ярлык «коммерческие» вузы). Л в течение многих десятилетий платное образование для советского человека было символом угнетения народов и признаком враждебного нам «загнивающего империализма». Необходимость оплачивать обучение в негосударственных вузах из семейного бюджета никак не соответствовало менталитету россиянина начала 90-х годов XX века18. При этом как-то замалчивался тот факт, что платное обучение началось и во многих государственных вузах. В начале XXI века из каждых пяти студентов, оплачивающих свое обучение, только один учился в негосударственном вузе, а четыре являлись студентами госвузов. Справедливость требует отметить, что зачастую созданию негативного имиджа негосударственного образования в России способствовали, в первую очередь, сами негосударственные вузы своей деятельностью на ниве образования. В образовательной сфере, как и в любой другой есть люди, стремящиеся сделать из образования только источник для получения прибыли. Качество предоставляемых студентам образовательных услуг их не 18Долгов А. П., Сухова М.В. Негосударственные вузы в системе высшего образования России // Известия СПб УЭФ. 2000. № I. С. 99-115. 17 |
являются самоорганизуемыми, самоуправляемыми, саморазвивающимися; являются относительно свободными; являются предпринимательскими организациями.12 Формирование негосударственного сектора высшего образования России происходило в условиях законодательной неопределенности и меняющихся правил. В новых социально-экономических и политических условиях российская система образования среагировала созданием многочисленных негосударственных высших учебных заведений. Негосударственные вузы учреждались с необычайной быстротой. «Подобно частному образованию в других странах и в отличие от приватизации промышленности, в России негосударственные вузы создавались не путем превращения государственных вузов в частные, но скорее, путем организации новых институтов, фактически, «одним росчерком пера». Органы аттестации и аккредитации не успевали контролировать эту ситуацию. Реструктуризация системы высшего образования проходила такими темпами, что возникла реальная опасность утраты преемственности в эволюции высшего образования в России и возможность утраты им лучших качеств, так как качество подготовки специалистов во вновь созданных учебных заведениях вызывало много вопросов. Необычайно активное становление рынка негосударственного образования в условиях отсутствия традиций предпринимательской практики давало повод сомневаться в качестве предлагаемых услуг. В общественном сознании с течением времени начал складываться негативный образ негосударственных вузов. На то были свои причины. 1 И.М, Ильинский. Негосударственные вузы России: кризис идентичности и пути его преодоления. М., 2004, с. 29. 2 Suspitsin, Dmitry. Russian Private Higher Education: Alliances with State-Run Organizations// International Higher Education, Fall 2003. http://www.be edu/bc org/avp/soe/cihe/newsletter/News33/text008.htm) Одна из этих причин коренится в самом названии этих вузов «негосударственные». С позиций обывателя само название указывает на то, что эти вузы не имеют отношения к государству, и это не может не настораживать общество. Другая причина в том, что с первых дней своего существования эти вузы стали символом платного образования (к ним даже прикрепили юридически неграмотный ярлык «коммерческие» вузы). А в течение многих десятилетий платное образование для советского человека было символом угнетения народов и признаком враждебного нам «загнивающего империализма». Необходимость оплачивать обучение в негосударственных вузах из семейного бюджета никак не соответствовало менталитету россиянина начала 90-х годов XX века. При этом как-то замалчивался тот факт, что платное обучение началось и во многих государственных вузах. В начале XXI века из каждых пяти студентов, оплачивающих свое обучение, только один учился в негосударственном вузе, а четыре являлись студентами госвузов.1 Справедливость требует отметить, что зачастую созданию негативного имиджа негосударственного образования в России способствовали, в первую очередь, сами негосударственные вузы своей деятельностью на ниве образования. В образовательной сфере, как и в любой другой есть люди, стремящиеся сделать из образования только источник для получения прибыли. Качество предоставляемых студентам образовательных услуг их не интересует. Есть среди негосударственных вузов такие, чья деятельность противоречит российскому законодательству, где подготовка специалистов осуществляется по демпинговым ценам, по которым невозможно дать качественное образование, преобладают дистанционные методы обучения и самостоятельная работа студентов, а количество аудиторных часов минимально. Эти вузы ориентированы не на то, 1 Вениаминов В.Н. От князя Владимира до президента Владимира Владимировича (размышления о негосударственных вузах). Международный банковский институт, 2002. http: //www.ibi.spb ru/struktura/book/book 1.shtml повлияла на формирование в общественном сознании негативного образа негосударственных вузов. С первых дней своего существования эти вузы стали символом платного и некачественного образования (к ним даже прикрепили юридически неграмотный ярлык «коммерческие» вузы), образования низкого качества. При этом как-то замалчивался тот факт, что платное обучение началось и во многих государственных вузах. В начале XXI века из каждых пяти студентов, оплачивающих свое обучение, только один учился в негосударственном вузе, а четыре являлись студентами госвузов. Нельзя не признать, что негосударственные вузы, устанавливающие демпинговые цены на обучение, не имеющие необходимой материально технической базы и кадрового состава и других необходимых условий для организации образовательной, научно-исследовательской и воспитательной деятельности до сих пор существуют. Более того таких вузов и сейчас большинство, хотя часть из них не выдержала испытания временем и прекратила свою деятельность. Критика качества образовательной деятельности негосударственных вузов во многом справедлива, но должна быть адресована не только и не столько негосударственному сектору образования, а органам управления образованием, ответственным за лицензирование, и аттестацию вузов, допустившим псевдовузы к образовательной деятельности. Но справедливая критика существующих недостатков деятельности НОУ не должна заслонять и другую реальность: в системе высшего образования существует большое количество негосударственных вузов, работающих на уровне ведущих госвузов. Поэтому однозначно негативная оценка негосударственного подсистемы образования недопустима, т.к. может искоренить саму идею негосударственного образования, имеющую замечательные традиции не только в других странах, но и в дореволюционной России. Проведенное исследование образовательной деятельности |