|
Москве более 200. Надо иметь также в виду, что наиболее конкурентоспособными могут считаться аккредитованные вузы, а из 230 аккредитованных на 2003 год негосударственных вузов, 119 (более 50%) приходится на ЦФО РФ, в том числе в Москве расположены 100 из них29. В первую очередь на крах в условиях возрастающей конкуренции обречены негосударственные вузы, работающие по демпинговым ценам при низком качестве обучения. Центр государственной аккредитации Министерства образования России разработал критерии и собрал информационную базу данных, которая помогает определить вузы, работающие в своих регионах по демпинговым ценам. Эта информация используется при аккредитации данных вузов. Наряду с этим Минвуз разрабатывал все новые аккредитационные требования. Ужесточались требования по показателю "научная деятельность в вузе”, ужесточались лицензионные требования по учебным площадям, наличию их в собственности или в долгосрочной аренде, вводились новые показатели "воспитательная работа", "студенческая научная работа", "финансовая устойчивость вуза". В связи с этим многим вузам придется прекратить свою деятельность. В будущем аккредитационные требования будут только ужесточаться. Так, например, для вузов, претендующих на университетский статус при прохождении госаккредитации, вводится показатель затраты на науку за три года, предшествующих аккредитации, должны составлять не менее 30 млн. рублей. Для многих негосударственных вузов это может стать непосильной нагрузкой на их бюджеты. В последние годы жесткий контроль со стороны Министерства образования и науки по качеству подготовки специалистов привел к приостановлению действия лицензии у ряда вузов или аккредитации на неполный срок. Вопрос о будущем негосударственного сектора высшего образования, его способности конкурировать с более мощным и устойчивым 29 И. М. Ильинский. Московский гуманитарный университет: стратегия управления развитием. М., 2004. С. 145. 30 |
иностранных профессоров.*1 Практически в каждом аккредитованном вузе работают 10-25 докторов наук, профессоров. С этим неразрывно связано становление и развитие научных направлений.2 Можно классифицировать вузы и по признаку их географического расположения. Наблюдается неравномерность размещения негосударственных вузов на территории России. По численности НОУ, реализующих программы высшего профессионального образования, лидируют Москва, Санкт-Петербург и Северный Кавказ.3 Более 270 негосударственных вузов из существующих на 2003 год 525 (более 50%) были расположены в Центральном Федеральном Округе РФ, из них в Москве более 200. Наиболее конкурентоспособными могут считаться аккредитованные вузы, а из 230 аккредитованных на 2003 год негосударственных вузов, 119 (более 50%) приходилось на ЦФО РФ, в том числе в Москве расположены 100 из них.45 Еще один признак классификации негосударственных вузов состав учредителей. По этому признаку НОУ можно распределить следующим образом: одно физическое лицо -5,7%, несколько физических лиц 18,9%, одно или несколько юридических лиц 24,5%, смешанное учредительство физических и юридических лиц -50,9%Л Большинство же исследователей считают наиболее правомерным деление Вениаминов В.Н. От князя Владимира до президента Владимира Владимировича (размышления о негосударственных вузах). Международный банковский институт, 2002. httn: //www.ibi sob ru/stniktura/book/bookl.shtml i Утин E.B., Кудрина E.Jl. Негосударственные вузы в информационном и социокультурном пространстве. С. 2. http: //www.epntb.ru/wiri/inter-events/crimea2005/disk/127.pdf 3 Реформа не моды ради// Экономика и жизнь. 2002. № 33. С. 2 4 См.: Ильинский И.М. Московский гуманитарный университет: стратегия управления развитием. М., 2003. С.49-50. 5 Романкова Л.И. Стоимость образования и плата за обучение: проблемы теории и практики// Экономика образования. 2003. № 5. С. 24-25 вузов с ее огромным историческим опытом и государственной поддержкой. Негосударственный сектор подобных преимуществ не имеет и в этих условиях часто проявляет недопустимую беспечность, не создавая серьезных инструментов самозащиты в условиях нарастающей конкуренции, несмотря на то, что прогнозы по поводу будущего НОУ далеки от оптимистических. Результатом конкуренции на рынке образовательных услуг в соответствии с прогнозами Министерства образования и науки РФ будет резкое сокращение количества негосударственных вузов в ближайшие годы. К 2010 году, по этим же прогнозам, численность их составит не более 240. При этом сокращения численности госвузов не прогнозируется. И тогда конкурентная борьба развернется с новой силой между выжившими наиболее сильными вузами.1 Конкуренция же между негосударственными вузами будет усугубляться тем обстоятельством, что подавляющее большинство негосударственных вузов занимают одну и ту же образовательную нишу, т.е. осуществляют подготовку по одним и тем же специальностям преимущественно гуманитарного, социального и экономического профиля. Специальности этих профилей составляют 93% от всех реализуемых образовательных программ.2 Наибольший накал конкурентной борьбы ожидается в Москве, т.к. более 270 негосударственных вузов из существовавших на 2003 год 525 (более 50%) расположены в Центральном Федеральном Округе РФ, из них в Москве более 200. Надо иметь также ввиду, что наиболее конкурентоспособными могут считаться аккредитованные вузы, а из 230 аккредитованных на 2003 год негосударственных вузов, 119 (более 50%) приходится на ЦФО РФ, в том числе в Москве расположены 100 из них.3 1 См.: Ильинский И.М. Негосударственные вузы России: опыт самоидентификации. М., 2004. С.249. 2Там же. С. 249. 3Там же. С. 249. В первую очередь на крах в условиях возрастающей конкуренции обречены негосударственные вузы, работающие по демпинговым ценам при низком качестве обучения. Центр государственной аккредитации Министерства образования России разработал критерии и собрал информационную базу данных, которая помогает определить вузы, работающие в своих регионах по демпинговым ценам. Эта информация используется при аккредитации данных вузов. Наряду с этим Минвуз разрабатывал все новые аккредитационные требования. Ужесточались требования по показателю "научная деятельность в вузе", ужесточались лицензионные требования по учебным площадям, наличию их в собственности или в долгосрочной аренде, вводились новые показатели "воспитательная работа", "студенческая научная работа", "финансовая устойчивость вуза". В связи с этим многим вузам придется прекратить свою деятельность.1 В будущем аккредитационные требования будут только ужесточаться. Так, например, для вузов, претендующих на университетский статус при прохождении госаккредитации, вводится показатель затраты на науку за три года, предшествующих аккредитации, должны составлять не менее 30 млн. рублей за три года.2Для многих негосударственных вузов это может стать непосильной нагрузкой на их бюджеты. В последние годы жесткий контроль со стороны Министерства образования и науки по качеству подготовки специалистов привел к приостановлению действия лицензии у ряда вузов или аккредитации на неполный срок. Вопрос о будущем негосударственного сектора высшего образования, его способности конкурировать с более мощным и устойчивым государственным сектором в настоящее время волнует миллионы российских граждан (студентов*5 1 См.: Ильинский И.М. Московский гуманитарный университет: стратегия управления развитием. М., 2003. С. 50-51. 5 См.: Ильинский И.М. О мерах по развитию Московского гуманитарного университета. М., 2005. С. 25-26. |