|
важнейших социально-экономических прав и свобод, в том числе права на достойный уровень жизни, обуславливающий нормальное воспроизводство и развитие личности; 2) обобщенная характеристика эффективности системы мер социальной защиты, деятельности органов государственного управления по реализации социальной политики, действенности и реальной осуществимости соответствующих гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и других законодательных актах. Следовательно, в самом широком смысле под социальной защищенностью понимается наличие условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, предоставление возможности для самоопределения индивида, свободного развития личности. В данном значении социальная защищенность практически совпадает с разветвленной системой гарантий прав человека и направлена на достижение социальной справедливости создание для всех членов общества условий, способствующих реализации своих возможностей и удовлетворения жизненных потребностей. При этом особые приоритеты имеют социально уязвимые слои населения лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Трудная жизненная ситуация утрата личностью независимости в реализации своих потребностей под воздействием субъективных и объективных факторов. К субъективным факторам можно отнести: сопротивляемость личности к преодолению проблемы с помощью личностных ресурсов; иждивенческая позиция; отсутствие ответственности за свои поступки; антисоциальные нормы и ценности, на основании которых индивид выстраивает отношения с окружающим миром. К объективным: неблагоприятные экономические условия проживания, низкий уровень материальной обеспеченности семьи и т.д. Социально-экономические преобразования в России значительно расширили перечень объективных факторов, влияющих на возникновение трудной жизненной ситуации, в связи с чем, изменилось представление о социальной 78 |
20 1. социально-правовой, предполагающий наличие нормативно правовой базы служебной деятельности, эффективное функционирование правовых норм прохождения военной службы и компенсации за ее издержки, соблюдение условий контракта при выполнении служебных обязанностей; 2. социально-экономический, включающий уровень жизни, материальное стимулирование, обеспеченность социально-экономическими правами; 3. социально-психологический, предполагающий восприятие всеми военнослужащими службы в ВС РФ как социальную ценность; 4. деятельностно-поведенческий, включающий в себя деятельность государственных органов по принятию законодательной базы и условий ее существования, а также деятельность органов военного управления по реализации общих для всех военнослужащих прав, льгот, гарантий.17 При этом автор особо подчеркивает важность решения проблем социальной защищенности, утверждая, что качество выполнения военнослужащими своего служебного долга напрямую зависит от степени их социальной защищенности. Очевидно, что трактовка социальной защищенности лишь как характеристики эффективности системы мер социальной защиты является слишком узкой, не раскрывающей всей сложности данного понятия. Более полным и содержательным, на наш взгляд, можно считать следующее определение. Социальная защищенность это: 1) совокупность необходимых и достаточных социально-экономических и правовых гарантий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его важнейших социально-экономических прав и свобод, в том числе права на достойный уровень жизни, обуславливающий нормальное воспроизводство и развитие личности; 2) обобщенная характеристика эффективности системы мер социальной защиты, деятельности органов государственного управления по реализации Мирный Н Гражданская защита -2005,-№9 -с 32-33 21 социальной политики, действенности и реальной осуществимости соответствующих гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации и других законодательных актах. Следовательно, в самом широком смысле под социальной защищенностью понимается наличие условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, предоставление возможности для самоопределения индивида, свободного развития личности. В данном значении социальная защищенность практически совпадает с разветвленной системой гарантий прав человека и направлена на достижение социальной справедливости создание для всех членов общества условий, способствующих реализации своих возможностей и удовлетворения жизненных потребностей. При этом особые приоритеты имеют социально уязвимые слои населения лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Трудная жизненная ситуация утрата личностью независимости в реализации своих потребностей под воздействием субъективных и объективных факторов. К субъективным факторам можно отнести: сопротивляемость личности к преодолению проблемы с помощью личностных ресурсов; иждивенческая позиция; отсутствие ответственности за свои поступки; антисоциальные нормы и ценности, на основании которых индивид выстраивает отношения с окружающим миром. К объективным: неблагоприятные экономические условия проживания, низкий уровень материальной обеспеченности семьи и т.д. Социально-экономические преобразования в России значительно расширили перечень объективных факторов, влияющих на возникновение трудной жизненной ситуации, в связи с чем, изменилось представление о социальной защищенности. Это понятие в настоящее время напрямую связывается с защищенностью от результатов действия стихии рыночных отношений, при этом особое внимание уделяется социально-трудовой сфере. В теоретических исследованиях последних лет защищенность в социально-трудовой сфере трактуется как дефицитный ресурс, который 139 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное исследование в диссертационной работе позволяет сделать следующие выводы. Теоретическое изучение содержания социальной защищенности дает возможность всесторонне рассмотреть данный социокультурный феномен и выяснить, какие факторы оказывают на него наибольшее влияние с целью определения путей оптимизации данного процесса. Проведенный социологический анализ показал, что в настоящее время понятие социальной защищенности трактуется по-разному и до сих пор не является общепринятым, хотя и употребляется в социологической, правовой, психологической и другой литературе. Разработка понятия социальной защищенности ведется с позиций тех элементов и свойств феномена, которые входят в круг проблем, связанных с предметом той или иной науки, в связи с чем, наблюдается несколько фрагментарный подход к изучению этой сложной и весьма неоднозначной категории. Вместе с тем, представления о социальной защищенности в последнее время претерпели кардинальные изменения. Советская система гарантировала всем пусть не очень качественное, но устойчивое и равномерное (а значит в представлении большинства людей советской ментальности справедливое) удовлетворение базовых потребностей. Как объективная необходимость проблема социальной защищенности в этот период существовала, но по политическим и идеологическим мотивам не признавалась. Переход к рыночным отношениям резко обострил значимость социальной защищенности. Социально-экономические преобразования в России значительно расширили перечень объективных факторов, влияющих на возникновение трудной жизненной ситуации, в связи с чем, изменилось представление о социальной защищенности. Это понятие напрямую стало связываться с защищенностью от результатов действия стихии рыночных |