|
сложившимися жизненными установками населения особенно, является не просто средством зарабатывания средств к существованию, а органической потребностью. Удовлетворение этой потребности является первейшей функцией любою государства» . Социальная защищенность в ряде случаев рассматривается как экономическая самостоятельность и социальное благополучие, для достижения которого необходимы государственные гарантии и обеспечение конституционных прав граждан, связанных с удовлетворением их насущных социально-экономических потребностей (право на жизнь; право на труд, выбор рода деятельности и профессии; защиту от безработицы; право на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности и т.д.). Реализация социальных гарантий зависит от глубины и эффективности экономических реформ, от социальной ориентации экономики, основными критериями которой являются стабильность ее роста, развитие в направлении повышения жизненного уровня всех слоев населения, гарантированной социальной защищенности. Особое значение имеет социально-технологическое сопровождение социальных гарантий, которое включает разработку различных нормативов, определяющих верхние и нижние границы уровня жизненных благ для удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей. Так на основе государственных минимальных социальных стандартов решаются задачи обеспечения социальной защищенности населения и поддержки развития социальной сферы, которая охватывает все пространство жизни человека от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых отношений. В качестве государственных минимальных социальных стандартов выступают минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, минимальные размеры пенсий, пособий и т.д. В то же время, другие ученые предлагают рассматривать социальную защищенность несколько иначе. По мнению Е.Е. Чепурных, социальная 62Кузьмин С. А. Занятость стратегии России. М., 2001. С. 40. 81 |
24 существованию, а органической потребностью. Удовлетворение этой потребности является первейшей функцией любого государства».22 Социальная защищенность в ряде случаев рассматривается как экономическая самостоятельность и социальное благополучие, для достижения которого необходимы государственные гарантии и обеспечение конституционных прав граждан, связанных с удовлетворением их насущных социально-экономических потребностей (право на жизнь; право на труд, выбор рода деятельности и профессии; защиту от безработицы; право на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности и т.д.). Реализация социальных гарантий зависит от глубины и эффективности экономических реформ, от социальной ориентации экономики, основными критериями которой являются стабильность ее роста, развитие в направлении повышения жизненного уровня всех слоев населения, гарантированной социальной защищенности. Особое значение имеет социально-технологическое сопровождение социальных гарантий, которое включает разработку различных нормативов, определяющих верхние и нижние границы уровня жизненных благ для удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей. Так на основе государственных минимальных социальных стандартов решаются задачи обеспечения социальной защищенности населения и поддержки развития социальной сферы, которая охватывает все пространство жизни человека от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых отношений. В качестве государственных минимальных социальных стандартов выступают минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, минимальные размеры пенсий, пособий и т.д. В то же время, другие ученые предлагают рассматривать социальную защищенность несколько иначе. По мнению Е.Е.Чепурных, социальная защищенность это ограждение всех граждан от социальных опасностей 22 Там же С 40 |