защищенность это ограждение всех граждан от социальных опасностей (рисков), недопущение нарушения жизнедеятельности различных категорий населения. В более узком смысле социальная защищенность это создание для всех граждан условий, не допускающих возникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнения63. Представляется интересным определение социальной защищенности, данное Н.А. Волгиным: «Социальная защищенность тот общественный порядок, в котором субъекты MOiyr опираться на общественный строй при выдвижении требований по улучшению и отстаиванию своего положения в обществе» . Автор отождествляет социальную защищенность с защищенностью от социальных опасностей, под которыми понимает «риски социального происхождения; вероятные опасности, угрозы нарушения нормального (для данного общества) социального положения, вызываемые неустранимыми для данного общества причинами, коренящимися в самом его конкретно-историческом устройстве». Социально значимым нарушением в данном случае считается существенное отклонение какого-либо (или нескольких) важнейших параметров социального положения той или иной социальной группы. Риски нарушения нормального социального положения могут возникать по разным причинам (стихийные бедствия, эпидемии, войны и др.). Социальные риски выделяются в системе рисков тем, что они возникают и существуют не в чрезвычайных, а в обычных условиях развития общества. Социальными признаются опасности (риски), возникающие по причинам общественного характера, и защититься от которых индивидуально с высокой степенью надежности в большинстве случаев невозможно. Они предопределены сложным комплексом объективных социальноэкономических условий и практически не зависят от воли отдельного человека. 63 Чепурных Е. Е. Социальная защита детства в сфере образования. Ярославль, 2001. С.84. 64Социальная политика / Под ред. Н.А. Волгина. М., 2004. С. 23. 82 |
25 (рисков), недопущение нарушения жизнедеятельности различных категорий населения. В более узком смысле социальная защищенность это создание для всех граждан условий, не допускающих возникновения трудной жизненной ситуации или ее осложнения.23 Представляется интересным определение социальной защищенности, данное Волгиным Н.А.: «социальная защищенность тот общественный порядок, в котором субъекты могут опираться на общественный строй при выдвижении требований по улучшению и отстаиванию своего положения в обществе».24 Автор отождествляет социальную защищенность с защищенностью от социальных опасностей, под которыми понимает «риски социального происхождения; вероятные опасности, угрозы нарушения нормального (для данного общества) социального положения, вызываемые неустранимыми для данного общества причинами, коренящимися в самом его конкретно-историческом устройстве». Социально значимым нарушением в данном случае считается существенное отклонение какого-либо (или нескольких) важнейших параметров социального положения той или иной социальной группы. Риски нарушения нормального социального положения могут возникать по разным причинам (стихийные бедствия, эпидемии, войны и др.). Социальные риски выделяются в системе рисков тем, что они возникают и существуют не в чрезвычайных, а в обычных условиях развития общества. Социальными признаются опасности (риски), возникающие по причинам общественного характера и защититься от которых индивидуально с высокой степенью надежности в большинстве случаев невозможно. Они предопределены сложным комплексом объективных социальноэкономических условий и практически не зависят от воли отдельного человека. 23 Чепурных Е Е Социальная защита детства в сфере образования Ярославль, 2001 24 Социальная политика/Под общ ред Н А Волгина М Экзамен, 2004 С 23 |