|
135 конкурентоспособности региона. Иначе говоря, акцент при формировании конкурентоспособности регионов в России должен переместиться со снижения издержек производства на рабочую силу, на создание этой рабочей силой ценностей. Если же не происходит рост качества жизни населения региона, страны, то не может даже идти речи об увеличении их конкурентоспособности. Еще одним условием формирования конкурентоспособности региона является социальная напряженность в данной территориально-организованной экономической системе. Хотя это не экономическое, а социальное условие, оно проявляется в экономических процессах и результатах непосредственно воздействует на степень развития конкурентоспособности. Дело в том, что чрезмерное увлечение ростом производительности на фирмах, не имеющее адекватной отдачи в повышении качества трудовой силы, ведет к увеличению интенсивности труда, усилению сокращения работающих на этих фирмах, вытесняемых автоматизацией. Свойство производительности наличие определенных затрат на ее поддержание означает постоянное внимание властных структур региона к подержанию ее и к тому, чтобы производительность труда росла адекватна улучшению качества трудовой жизни. Поскольку производительность является характеристикой долговременных процессов в экономике, создание программ ее увеличения и соотношение производительности и прибыльности может дать представление об этом условии формирования конкурентоспособности региона. Современная концепция формирования конкурентоспособности региона может существовать только как комплексное использование возможностей и условий такого формирования. Как управленческая система, формирование конкурентоспособности представляет такую систему ценностей, на входе которой находится вся совокупность факторов существования региона как такового (производства, социальной сферы, всех ресурсов затрат труда, природных, организационных, инфраструктурных и иных). Среди социальноорганизационных факторов формирования конкурентоспособности региона необходимо особо выделить не просто создание условий нормальной |
59 конкурентоспособности региона мы подразделяем на две большие группы: воздействующие позитивно и негативно. К позитивно влияющим условиям мы относим: рост промышленного, сельскохозяйственного и других видов производства; приток инвестиций в отрасли реальной экономики региона; уровень развития и освоения технологического прогресса в регионе и степень соответствия этому прогрессу структуры отраслей и предприятий; организацию региональной экономики и степень управляемости ею; внутренний спрос на собственную продукцию региона; внешний по отношению к региональной продукции спрос. Условиями, влияющими негативно на формирование конкурентоспособности региона мы относим: засилье недобросовестной конкуренции в регионе, что ведег к отрицательному восприятию региона как такового в любых хозяйственных отношениях; издержки приватизации и либерализации цен, сказывающиеся на формировании конкурентоспособности региона, поскольку отрасли, предприятия, которые могли составить основу конкурентоспособности данного региона, в условиях проведенной приватизации и либерализации цен утратили такую способность; нередко высокий уровень криминализации регионального хозяйствования, резко снижающий привлекательность региона, а значит, ведущий к невозможности сформировать конкурентоспособность определенного региона по отношению к другим регионам, поскольку определяет негативное отношение к данному региону других, а значит, не позволяет условиям, влияющим позитивно на формирование конкурентоспособности региона, проявляться в реальности. Мы специально не останавливаемся на таком условии формирования конкурентоспособности региона как дешевый труд. Дело в том, что это условие значимо применительно к экономике страны в целом. Регионы же России находятся все в одинаковом положении: труд в каждом из регионов 65 технической и технологической основе. В настоящее время многие управленцы считают, что рост производительности чуть ли не тождественен снижению издержек на рабочую силу. На самом деле это дает только сиюминутные результаты. Длительный же результат (а только такой может быть признан как рост конкурентоспособности) достигается большим производством по сравнению с потреблением, то есть производиться должно в регионе больше, чем потребляться. На наш взгляд, именно такой критериальный подход является определяющим при определении уровня конкурентоспособности региона. Иначе говоря, акцент при формировании конкурентоспособности региона должен в России переместиться со снижения издержек на рабочую силу на создание этой рабочей силой ценностей. Если же не происходит рост качества жизни населения региона, страны, то не может даже идти речи об увеличении их конкурентоспособности. Поэтому именно качество жизни, зависящее от производительности, является условием формирования конкурентоспособности региона. Еще одним условием формирования конкурентоспособности региона, определяемым положением с производительностью, является социальная напряженность в данном регионе. Хотя это не экономическое, а социальное условие, но оно проявляется в экономических процессах и результатах, непосредственно воздействует на степень развития конкурентоспособности. Дело в том, что чрезмерное увлечение ростом производительности на фирмах, не имеющее адекватной отдачи в повышении качества трудовой жизни, ведет к увеличению интенсивности труда, усилению сокращения работающих на этих фирмах, вытесняемых автоматизацией. Происходят социальные потрясения в виде забастовок, что неизменно вызывает снижение производительности. Свойство производительности наличие определенных затрат на ее поддержание означает постоянное внимание властных структур региона к 66 поддержанию ее и к тому, чтобы производительность росла адекватно улучшению качества трудовой жизни. Поскольку производительность является характеристикой долговременных процессов в экономике, постольку создание программ ее, увеличения, соотношение производительности и прибыльности косвенно может дать представление об этом условии формирования конкурентоспособности региона. Так, в Саратовской области весьма слабо обстоят дела с использованием названного условия формирования конкурентоспособности региона: программы роста производительности по региону нет, нет даже программ такого увеличения по отдельным отраслям; вообще не прослеживается связи производительности и качества трудовой жизни, так как все показатели этого качества, в лучшем случае, принудительно соотносятся с охраной труда, поскольку служба последней восстановлена государством в регионах. Но в связи с тем, что множество работников не оформляются официально на работу фирмами, получают заработную плату «в конвертах», минуя официальное налогообложение, постольку вообще никакой ответственности работодатели не несут даже за охрану труда работников, не говоря уже о других формах проявления качества трудовой жизни. Современная концепция формирования конкурентоспособности региона, по нашему мнению, может быть только как комплексное использование всех возможностей и условий такого формирования. Как управленческая система, формирование конкурентоспособности представляет собой систему, на входе которой находится вся совокупность факторов существования региона как такового (производства, социальной сферы, все ресурсы затраты труда, природные, организационные, инфраструктурные и иные). Среди социальноорганизационных факторов формирования конкурентоспособности региона необходимо особо выделить не просто создание условий нормальной жизнедеятельности людей в регионе, но и особые условия расширение |