|
«ТРУД есть явное выражение самоозабоченности человеческого существования только потому, что в «теперь» человек предвидит «позже», в «сегодня» «завтра». Он может позаботиться, спланировать, потрудиться принять на себя теперешние тяготы ради будущего удовольствия ...» (Э. Финк «Основные феномены человеческого битая») Глава 1. Социально-правовая сущность труда осужденных к лишению свободы Проблемы труда осужденных к лишению свободы относятся к числу таких, которые многие годы занимают ученых и практиков, и, тем не менее, являются на сегодняшний день до конца не исследованными как в теории уголовно-исполнительного права, так и на практике. Объясняется это, прежде всего, тем, что в процессе развития общества развиваются новые производительные силы и производственные отношения, новые идеи и взгляды на цели наказания в виде лишения свободы, средства их достижения, место труда осужденных в общественном производстве и т.п.1. Традиционно труд рассматривался как добывание средств к существованию ценой «семи потов». В этой метафоре заключалась целая философия труда: труд воспринимался как деятельность, не доставляющая сама по себе удовольствия, неизбежно сопряженная страданиями и лишениями, противоречащая «природному призванию» человека2. Таким образом, считалось, что хоть труд и есть сугубо человеческая характеристика, но в нем не выражается сущность человека и сам он выступает лишь как внешняя по отношению к человеку необходимость. Человек вынужден трудиться по велению долга, но для него этот долг тягостен. Из этого 18 1 Трусов К.В. Особенности труда осужденных в исправительно-трудовых колониях // Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды / Академия МВД СССР, 199!.С. 140 2Кэтэлин Замфир. Удовлетворенность трудом. Мнение социолога: Пер. с рум. ( Вступит, ст. А.Д. Мазылу, И.Т. Левыкина. М.: Политиздат, 1983.— с. 24 |
Глава 1. С О Ц И А Л ЬН О ПРАВОВАЯ Х А РА К Т Е РИ С Т И К А ТРУ Д А О С У Ж Д Е Н Н Ы Х К Л И Ш Е Н И Ю СВО БО ДЫ В С О В РЕ М Е Н Н Ы Х УСЛОВИЯХ. § 1. Цели труда осужденных к лишению свободы. Проблемы труда осужденных к лиш ению свободы относятся к числу таких, которы е многие годы занимаю т ученых и практиков и, тем не менее, продолж аю т оставаться неисследованными до конца. Это вполне понятно, т.к. в процессе развития общ ества развиваю тся производительные силы и производственные отнош ения, идеи и взгляды на цели наказания в виде лиш ения свободы и средства их достижения, на место труда осужденных в общественном производстве, уголовно исполнительная политика и т. п ,1 Регулируя общественные отнош ения, складывающ иеся в местах лиш ения свободы, уголовно исполнительное законодательство устанавливает порядок и условия исполнения и отбывания уголовного наказания. Таким образом, предметом правового регулирования в этой области является не только исполнение уголовного наказания, но и применение к осужденным мер исправительно * трудового воздействия2. При этом применению мер исправительного воздействия уделяется особое вним ание, поскольку именно оно призвано обеспечить достижение целей наказания. В связи с этим анализ целей, которые могут быть достигнуты привлечением осужденных к общественно полезному труду, представляется принципиально важным для данного исследования. 1 Трусов К. В. Особенности труда осужденных в исправительно трудовых колониях // Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды / Академия МВД СССР. 1991. С. 140. 2 Обеспечение их оптимального соотношения и соблюдения самого принципа соединения наказания с мерами исправительно трудового воздействия, по мнению А. Л. Ременсона, "является специальной обязанностью определенных, уполномоченных на то государственных органов”(Ременсон А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореф. дис... докт. юрид, наук. Томск, 1965. С. 31). 126 реждений и т.д. И з чего следует, что данное обстоятельство не может влиять на вы бор и достижение основных целей деятельности уголовно исполнительной системы, в том числе цели исправления осужденных1. Такая постановка вопроса, с нашей точки зрения, устраняет противоречия между принципом неподчинения интересов исправления осужденных цели получения прибыли от их труда и сущностью предпринимательской деятельности. Это в свою очередь подтверж дает правильность вывода о том, что лю бая высокоорганизованная производственная деятельность исправительных учреждений, удовлетворяю щ ая требованиям уголовно исполнительного законодательства, обладает необходимым потенциалом для того, чтобы труд, организованный в ее рамках, являлся одним из основных средств исправления осужденных. О днако вопрос о соответствии рассматриваемых форм привлечения осужденных к труду названному выше принципу деятельности уголовно исполнительной системы на этом не исчерпывается. При чем окончательный ответ на него, вероятно, будет зависеть от целевой направленности использования средств, заработанны х учреждениями в результате предпринимательской деятельности, в том числе основанной на взаимодействии с производственными структурами ры ночного типа. В Законе “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” дается достаточно полный перечень общ их направлений, в которых планируется использовать доходы от производственной деятельности исправительных учреждений и прибыль 1 Неприятие рыночных форм производственно хозяйственной деятельности, вероятно, связано с тем, что продолжает сохраняться стереотип представления о социально экономических и производственных отношениях, сложившихся за многие годы в исправительной системе и государстве (характеризующих отношения собственности, присвоения средств и результатов производства, использования факторов производства), как о законченной идеальной модели, которая должна оставаться незыблемой (Трусов К. В. Особенности труда осужденных в исправительно трудовых колониях // Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды / Академия МВД СССР, 1991. С. 143). 224 263. Сизый А. Ф . В рам ках гуманности: Социально правовая характеристика М инимальных стандартны х правил обращ ения с заключенными и проблемы их дальнейш его соверш енствования // Человек: преступление и наказание. Рязань, 1996. № 2. 264. Стручков Н. А. “Зона", приоткры тая для критики" // Воспитание и правопорядок. 1990. № 2 . 265. Стручков Н. А. Н ужна новая концепция исполнения наказания // П равовы е и организационны е основы исполнения уголовны х наказаний: Труды I Академия М ВД СССР, 1991. С. 17-37. 266. С турова М. П. О соотнош ении права, управления, педагогики, психологии в процессе исполнения уголовного наказания // П равовы е и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды / А кадемия МВД СССР, 1991. С. 133-140. 267. Тихонов А. А. К вопросу о понятии дисциплинарной ответственности лиц, лиш енных свободы // Проблемы соверш енствования правовых основ деятельности органов, исполняющих наказания: Труды / Академия М ВД России, 1995. С. 15-23. 268. Томина Н. М. М отивация производительного труда в условиях развития рыночных отнош ений // Проблемы соверш енствования исполнения уголовных наказаний. Рязань: РВШ М ВД России. 1992. 269. Трусов К. В. Особенности труда осужденных в исправительно трудовых колониях // П равовы е и организационные основы исполнения уголовных наказаний: Труды / Академия М ВД, 1991. С. 140-146. 270. Трусов К. В. П равовое регулирование и организация труда осужденных в исправительно трудовых колониях в новых условиях хозяйствования: Дис... канд. юрид. наук. М.: Академия М ВД СССР, 1991.-265с. 271. Туманов Г. А. О реформировании уголовно исполнительной системы // Преступление и наказание. М., 1994. № 8. С. 30-31. 272. Туманов Г. А. О рганы внутренних дел как часть системы исполнительной власти, осуществляющей борьбу с преступностью: М атериалы теоретического семинара по проблемам управления. М .: Академия МВД РФ, 1996. С. 16-18. 273. Туманов Г. А., Петров С. М. Конституция Российской Ф едерации и реформирование уголовно исполнительной системы Н Соверш енствование законодательства и практики учреждений, исполняющ их наказания, |