|
58 уровне экономического развития регионов, порождающее центробежные тенденции; рост социального неравенства, напряженности и опасности социального взрыва; рост внешнеэкономических угроз, связанных с усилением конкурентной борьбы за обладание природными ресурсами в условиях утраты геополитических позиций страны в мире; нарушение экологического равновесия, истощение природных систем, снижение ассимиляционного потенциала природы. Поэтому устойчивое развитие промышленности видится ведущим фактором устойчивого развития всего общества. Основываясь на положениях теории хозяйственных систем, других источников, Ж.Н. Казиева [44] приходит к выводу, что промышленная система развивается устойчиво, если: 1) максимально долго сохраняет свое существование (не нарушаются объективные экономические законы, прежде всего закон соответствия уровня развития производственных отношений уровню развития производительных сил); 2) приспосабливается к изменению среды путем изменения собственной структуры (обладает гибкой структурой); 3) эффективно противодействует возмущающему воздействию внешней и внутренней среды (обеспечивает безопасность развития); 4) имеет потенциал саморазвития; 5) не разрушает природную основу своего существования (т.е. является экологичной). В соответствии с этим факторы устойчивого развития промышленности Ж.Н. Казиева [44] делит на группы, представленные на рисунке 7: 1) структурные; 2) производительных сил; 3) производственных отношений; 4) безопасности; 5) экологические; 6) потенциала саморазвития. |
Отсутствие качественных преобразований в промышленности вызывает негативные последствия в различных областях: усиление дифференциации в уровне экономического развития регионов, порождающее центробежные тенденции; рост социального неравенства, напряженности и опасности социального взрыва; рост внешнеэкономических угроз, связанных с усилением конкурентной борьбы за обладание природными ресурсами в условиях утраты геополитических позиций страны в мире; нарушение экологического равновесия, истощение природных систем, снижение ассимиляционного потенциала природы. Поэтому устойчивое развитие промышленности видится ведущим фактором устойчивого развития всего общества. В современных условиях усиления процесса глобализации мировой экономики экономические кризисы, социальные конфликты, экологические катастрофы в отдельных странах угрожают устойчивости общемирового развития и настоятельно требуют разработки адекватных механизмов устойчивого развития как на глобальном, региональном уровнях, так и на уровне крупных подразделений общественного производства, например, таких, как промышленность. Переход на траекторию, ведущую к устойчивому развитию, связан с переломом сложившегося экстенсивного ресурсоемкого типа экономического роста в промышленности. Экономический рост только в том случае может быть признаком устойчивого развития, если он направлен на повышение качества жизни населения, сохранение экологического равновесия, обеспечен новейшими производительными силами, развитием новых технологических укладов. Модернизация экономической модели развития в промышленности на практике означает изменение всей совокупности целей, методов, показателей и критериев оценки эффективности промышленного производства, определение закономерностей, факторов и путей устойчивого развития. Таким образом, функционирование промышленности по типу устойчивой системы объективно обуславливает необходимость решения широкого круга теоретических, методологических и практических проблем и актуализирует потребность в соответствующих исследованиях. Степень разработанноеги проблемы. Теорегические и методологические предпосылки для исследования данной темы содержатся в трудах известных отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам экономического развития, долгосрочного экономического роста, 4 ной модели хозяйствования, в которой хозяйственные процессы органично вписываются в биосферные циклы; 4) принцип равновесного природопользования, означающий сбалансированность потребления и воспроизводства природных ресурсов; 5) принцип социальной справедливости, предполагающий искоренение нищеты, обеспечение более справедливого распределения доходов, развитие людских ресурсов, повышение качества жизни, равенство в использовании мирового природно-ресурсного потенциала, справедливость в распределении природных благ между поколениями; 6) принцип коэволюции как сочетающий идеи сохранения человека и биосферы. Основываясь на положениях теории хозяйственных систем, других источников, автор приходит к выводу, что, промышленная система развивается устойчиво, если: 1.) максимально долго сохраняет свое существование (не нарушаются объективные экономические законы, прежде всего закон соответствия уровня развития производственных отношений уровню развития производигельных сил); 2) приспосабливается к изменению среды путем изменения собственной структуры (обладает гибкой структурой); 3) эффективно противодействует возмущающему воздействию внешней и внутренней среды (обеспечивает безопасность развития); 4) имеет потенциал саморазвития; 5) не разрушает природную основу своего существования (т.е. является экологичной). В соответствии с этим факторы устойчивого развития промышленности (рис.1) автор делит на группы: 1) структурные 2) производительных сил 3) производственных отношений 4) безопасности 5)экологические 6) потенциала саморазвития. 17 рушении принципов самодостаточности и комплексности развития; 3) снижение эффективности промышленного производства, его большая ресурсеи энергоемкость при ухудшении качества природных ресурсов и значительных дополнительных затратах на извлечение, обогащение, восстановление природных ресурсов. Потеря значительной части прибыли нз-за специализации на отраслях первичного цикла; 4) отсутствие развитой инновационной системы, что обусловливает научную и технологическую отсталость, неспособность к постоянному совершенствованию производства; 5) рост социального неравенства, напряженности и возможность социального взрыва, создающие прямую угрозу стабильности и безопасности промышленного развития; 6) рост внешнеэкономических угроз, связанных с усилением конкурентной борьбы между странами за обладание природными, прежде всего энергетическими ресурсами, различные проявления дискриминации в торговле со стороны западных стран, проникновение иносгранного капитала в стратегически важные для государства отрасли; 8) рост эколого-экономического ущерба: ухудшение качества окружающей среды и связанные с этим ухудшение качества жизни населения, истощение природных систем, снижение ассимиляционного потенциала природы, снижение доходов или увеличение затрат предприятий из-за деградации окружающей среды. С учетом сложившихся проблем определены основные направления устойчивого развития промышленности. В четвертой главе «Организационно-экономический механизм государственного регулирования устойчивого развитая промышленности» раскрываются функции и методы государственного регулирования устойчивого развития промышленности, приоритеты государственной эколого-экономической, структурной, инновационной политики в промышленности. Реализация концепции устойчивого развития промышленности предполагает построение качественно новой социоприродной системы и обеспечение ее устойчивого состояния. Развитие нового обязательно включает этапы его образования, утверждения и воспроизводства. Эффективный механизм деятельности государства при формировании устойчивой модели промышленности состоит как в активизации собственных усилий по ее созданию и утверждению, так и в создании условий, при которых субъекты рынка, защищая свои интересы, действуют на пользу об29 |