|
147 635 руб., объем платных услуг на человека в год равнялся 137 и 100 руб., розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли был равен 1984 и 701 руб.1 ); в-третьих, существовала узурпация ключевых постов и руководящих должностей в управленческих структурах азербайджанцами; в-четвертых, имела место территориальная и культурная изоляция ИКАО от Армении (например, телепередачи из Армении не транслировались, и официальным языком был признан только азербайджанский). Новый виток напряженности начался в конце 1987 года после организации армянского движения в Нагорном Карабахе, которое первоначально выдвигало требование о повышении статуса ИКАО и обеспечении ее населению права самому решать свою судьбу2. Далее требования армянского населения НК стали более радикальными и привели к принятию 20 февраля 1988 года областным Советом ИКАО резолюции, содержащей обращение к Верховным Советам Армении, Азербайджана и СССР передать ИКАО под контроль Армянской ССР. Центральной союзной властью эти заявления армянской стороны были квалифицированы в Постановлении Политбюро ЦК КПСС от 21 февраля 1988 года как противоречащие интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. 26 февраля 1988 года прозвучало Обращение Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева к трудящимся, к народам Азербайджана и Армении, в котором содержался призыв прекратить столкновение3. В соответствии с решением Президиума Верховного Совета СССР в январе 1989 года был создан Комитет Особого управления ИКАО, однако этот орган оказался на практике недостаточно дееспособным, так как не мог обеспечить прекращение блокады ИКАО. В ноябре того же года данный Комитет был упразднен. В этих условиях Москва предпринимает некоторые шаги по локализации и блокированию конфликта, но все они терпят неудачу, так как 1 Данные приводятся по состоянию на 1985-1986 гг. и извлечены из статистических сборников Народное хозяйство СССР в 1985 г. М.г 1986,; Народное хозяйство СССР за 70 лет, М, 1987* С. 35. 2См.: Барсегов ЮТ. Самоопределение и территориальная целостность. М., 1993, С.З. 2См.: «Коммунист». 1988.27 февраля. С.З. |
межобщинных столкновений»1. Ситуация стала резко осложняться в связи с начавшейся «перестройкой» в Советском Союзе. Среди причин, обусловивших эскалацию конфликта на территории Нагорного Карабаха, выделяют: во-первых, существенное уменьшение количества коренного населения данной территории (в 1989 г. там проживало 77% армян и 21% азербайджанцев, в то время как в 1921 г. пропорция была 90% к 5% соответственно); во-вторых, социально-экономические развитие Армении опережало развитие Азербайджана (в 1985 г. производство товаров народного потребления на душу населения составляло соответственно 1190 и 635 руб., объем платных услуг на человека в год равнялся 137 и 100 руб., розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли был равен 984 и 701 руб.2);в-третьих, существовала узурпация ключевых постов и руководящих должностей в управленческих структурах азербайджанцами; вчетвсртых, имела место территориальная и культурная изоляция ИКАО от Армении (например, телепередачи из Армении не транслировались, и официальным языком был признан только азербайджанский). Новый виток напряженности начался в конце 1987 года после организации армянского движения в Нагорном Карабахе, которое первоначально выдвигало требование о повышении статуса НКЛО и обеспечении ее населению права самому решать свою судьбу5. Далее требования армянского населения НК стали более радикальными и привели к принятию 20 февраля 1988 года областным Советом НКАО резолюции, содержащей обращение к Верховным Советам Армении, Азербайджана и СССР передать НКАО под контроль Армянской ССР. Центральной союзной властью эти заявления армянской стороны были квалифицированы в Постановлении Политбюро ЦК КПСС от 21 февраля 1988 года как противоречащие интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. 26 февраля 1988 года прозвучало Обращение Генерального ljВостриков С.В. Карабахский узел как конфликтогенный фактор Закавказья // Полис, 1998, ЛЬ 6. С.143. ■Данные приводятся по состоянию аа 1985-19X6 гг. и извлечены т статистических сборников Народное хозяйство СССР в 1985 г. М., 1УН6.; Народное хозяйство СССР за 70 лет. М., 1987. С. 35. ’См.: RapcefOA Ю Г. Самоопределение и территориальная целостность. М., 1993. С.З. 9 3 секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева к трудящимся, к народам Азербайджана и Армении, в котором содержался призыв прекратить столкновение1 . В соответствии с решением Президиума Верховного Совета СССР в январе 1989 года был создан Комитет Особого управления ИКАО, однако этот орган оказался на практике недостаточно дееспособным, так как не мог обеспечить прекращение блокады ИКАО. В ноябре того же года данный Комитет был упразднен. В этих условиях Москва предпринимает некоторые шаги по локализации и блокированию конфликта, но все они терпят неудачу, так как были по большому счету уже не своевременны, а значит, и не эффективны в силу неподготовленности и неумения центральной власти принимать подобные решения. 2 сентября 1991 года Карабахский национальный совет провозгласил независимую Нагорно-Карабахскую Республику (НКР) на территории НагорноКарабахской автономной области, что одновременно усилило вооруженное противостояние между сторонами конфликта. С распадом СССР произошло дальнейшее расширение масштабов вооруженного противоборства вокруг Карабаха. Вследствие чего этот конфликт из внутригосударственного трансформировался в межгосударственный, приобрел черты международного вооруженного конфликта между двумя государствами Арменией и Азербайджаном. В течение всего этого периода продолжались встречи и переговоры в Баку, Степанакерте, Ереване при непосредственном участии России и других стран Содружества. Эти контакты между государствами увенчались подписанием в Железноводске в 1991 году Соглашения, предусматривающего прекращение огня, восстановление конституционных органов власти в районе конфликта, возвращение всех депортированных лиц, освобождение заложников, создание специального контрольного органа. Однако Соглашение осталось не выполненным, и конфликт возобновился с новой силой. 94 1См.: Газ. «Коммунист». 1988. 27 февраля. С.З. |