|
166 В мае 1998 года произошло усиление напряженности между конфликтующими сторонами, которое чуть не закончилось крупномасштабными военными действиями в Гальском районе Южной Абхазии, в результате которых большая часть грузинского населения этого района бежало в Западную Грузию (около 30 тыс. человек). Обстановка в зоне конфликта оставалась нестабильной, но все же было достигнуто еще одно соглашение о прекращении огня и разъединении воюющих сторон. Очередной вехой переговорного процесса можно назвать две встречи на высшем уровне, организованные под эгидой ООН в целях дальнейшего продвижения на пути установления мира и восстановления связей между конфликтующими сторонами, первая из которых прошла в Афинах 16-18 октября 1998 года, вторая — в Стамбуле 7-8 июня 1999 года. Мировое сообщество предполагало, что в результате этих встреч стороны конфликта примут какое-либо конструктивное решение, способствующее скорейшему разрешению длительного спора, но этого не произошло. Весь переговорный процесс по урегулированию грузино-абхазского конфликта осуществлялся довольно длительный период времени — приблизительно 7 лет и состоял в том, чтобы примерить стороны, поддерживающие различные позиции. Официальная грузинская позиция исходила из того, что Абхазия, которая исторически принадлежала Грузии, юридически представляет собой ее составную часть и имеет автономный статус в пределах Грузинской Республики. Независимость Абхазии недопустима, так как может способствовать распаду грузинского государства, что приведет к нарушению двух основных принципов международного права, касающихся территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ. В свою очередь, абхазская сторона полагает, что так как она была насильственно включена в состав Грузии в 1931 году, то имеет право на свою |
итогам которой был принят Протокол, рассматривающий в основном лишь внутренние вопросы порядка работы этого органа. В Тбилиси 22 января 1998 года состоялась Вторая сессия Рабочей группы по вопросам, связанным с постоянным не возобновлением военных действий и с проблемами безопасности. В повестке дня работы этой сессии были рассмотрены три вопроса: соблюдение сторонами Соглашения о прекращении огня от 14 мая 1994 года; инциденты с минами, минами-ловушками и другими взрывчатыми веществами, а также диверсионно-террористической деятельностью в зоне конфликта; укрепление безопасности в регионе. Затем сессии Координационного совета стали проводиться довольно регулярно. В мае 1998 года произошло усиление напряженности между конфликтующими сторонами, которое чуть не закончилось широкомасштабными военными действиями в Гальском районе Южной Абхазии, в результате которых большая часть грузинского населения этого района бежало в Западную Грузию (около 30 тыс. человек). Обстановка в зоне конфликта оставалась нестабильной, но все же было достигнуто еще одно соглашение о прекращении огня и разъединении воюющих сторон. Очередной вехой переговорного процесса можно назвать две встречи на высшем уровне, организованные под эгидой ООН в мелях дальнейшего продвижения на пути установления мира и восстановления связей между конфликтующими сторонами, первая из которых прошла в Афинах 16-18 октября 1998 года, вторая в Стамбуле 7-8 июня 1999 года. Мировое сообщество предполагало, что в результате этих встреч стороны конфликта примут какое-либо конструктивное решение, способствующее скорейшему разрешению длительного спора, но этого не произошло. Весь переговорный процесс по урегулированию грузино-абхазского конфликта осуществлялся довольно длительный период времениприблизительно 7 лет и состоял в том, чтобы примерить стороны, поддерживающие различные позиции. 119 Официальная грузинская позиция исходит из того, что Абхазия, которая исторически принадлежала Грузии, юридически представляет собой ее составную часть и будет иметь максимально широкий автономный статус в пределах Грузинской Республики. Независимость Абхазии недопустима, так как приведет к нарушению двух основных принципов международного права территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ, может способствовать распаду грузинского государства. В свою очередь, абхазская сторона полагает, что так как она была насильственно включена в состав Грузии в 1931 году, то имеет право на свою независимость, опираясь на принцип равноправия и самоопределения народов. Ключевыми моментами, которые должны быть урегулированы в ходе переговорного процесса, стали: для грузинской стороны решение проблемы беженцев, связанной с предоставлением действенных гарантий безопасности возвращающимся гражданам; для абхазской стороны это решение вопроса о ее статусе. Грузинская сторона неоднократно заявляла о своей готовности пойти по пути федеративного решения проблемы, предоставление Абхазии самых широких автономных прав в пределах федеративной структуры. Абхазская сторона выступает за модель государственного устройства, которая была бы основана на равноправии субъектов, международной правосубъектности как Грузии, так и Абхазии. Абхазская сторона полагает, что большая часть резолюций Совета Безопасности ООН носит явно прогрузинский характер, причем одним из объяснений такой точки зрения является членство Грузии в ООН еще с 1992 года и отсутствие такового у Абхазии. В.Чирикба прямо говорил о том, что резолюции ООН постоянно используют пренебрежительный тон по отношению к абхазам и их избранным властям, а Европейский парламент вообще назвал абхазское правительство «бандитско террористическим движением». До сих пор все еще не существует общего подхода к урегулированию грузино-абхазского конфликта. Среди обсуждаемых различных вариантов 1 2 0 |