признал не легитимными и принял закон об упразднении Южно-Осетинской автономной области, образованной в 1922 году. Одновременно прокуратуре Грузии было поручено определить «виновных в неконституционном сепаратизме лиц». Однако вновь избранный парламент отказался самораспуститься. Последовала серия вооруженных столкновений между военизированными формированиями конфликтующих сторон, обстрелы соответственно грузинских к осетинских населенных пунктов, захват заложников и т.д. В январе 1991 года союзные власти, обеспокоенные эскалацией насилия, ввели в Южной Осетии чрезвычайное положение, наделив части внутренних войск функциями контроля за ситуацией в конфликтных зонах. Ввод чрезвычайного положения позволил снять лишь крайние формы национального экстремизма и только на относительно непродолжительный промежуток времени. Примечательно, что, несмотря на недовольство действиями союзного руководства, население Южной Осетией проголосовало на референдуме в 1991 года за сохранение СССР. Это было связано, в частности, и с угрозой полной утраты статуса автономии. Однако после августовских событий 1991 года такой выбор послужил поводом для грузинского руководства винить Южную Осетию в прокоммунистических настроениях и утверждать, что Южная Осетия представляет собой государственное образование, изобретенное большевиками в 1922 году и не имеющее в новых условиях права на существование. На процесс эскалации конфликта в определенной мере повлияла и политика бывшего союзного руководства, которым Южной Осетии в мае 1991 года была обещана возможность подписать союзный договор самостоятельно в качестве субъекта федерации. На деле же такое право получили исключительно союзные республики. |
Вооруженные действия привели к тому, что Верховный Совет Грузии запрещает региональным партиям участвовать в выборах в парламент Грузии, не допустив выдвижения кандидатов от «Айдгылара» и «Адамон Ныхас» (Народного фронта Южной Осетии). На что Южная Осетия объявляет себя Южно-Осетинской Советской Демократической Республикой и обращается к Москве с призывом о признании ее независимым субъектом советской федерации. А в декабре 1990 года в Южной Осетии были проведены выборы депутатов в Верховный Совет республики, которые Верховный Совет Грузии признал не легитимными и принял закон об упразднении Южно-Осетинской автономной области, образованной в 1922 года. Одновременно прокуратуре Грузии было поручено определить «виновных в неконституционном сепаратизме лиц». Однако вновь избранный южноосетинский парламент отказался самороспуститься. Последовала серия вооруженных столкновений между военизированными формированиями конфликтующих сторон, обстрелы соответственно грузинских и осетинских населенных пунктов, захват заложников и т.д. В январе 1991года союзные власти, обеспокоенные эскалацией насилия, ввели в Южной Осетии чрезвычайное положение, наделив части внутренних войск функциями контроля за ситуацией в конфликтных зонах. Ввод чрезвычайного положения позволил снять лишь крайние формы национального экстремизма обеих конфликтующих сторон и только на относительно непродолжительный промежуток времени. Несмотря на недовольство действиями союзного руководства, население Южной Осетией проголосовало на референдуме в марте 1991 года за сохранение СССР. Это было связано, в частности, и с угрозой полной утраты статуса автономии. Однако после августовских событий 1991 года такой выбор послужил поводом для грузинского руководства обвинить Южную Осетию в прокоммунистических настроениях и утверждать, что Южная Осетия представляет собой государственное образование, изобретенное большевиками 1 0 5 в 1922 году и не имеющее в новых условиях права на существование'. На процесс эскалации конфликта в определенной мере повлияла и политика бывшего союзного руководства, которым Южной Осетии в мае 1991 года фактически была обещана возможность подписать союзный договор самостоятельно в качестве субъекта федерации. На деле же такое право получили исключительно союзные республики. Последовавшие за этим новые вспышки насилия на национальной почве были использованы грузинским руководством в июле 1991 году в качестве повода для введения на территории Южной Осетии, по существу, прямого президентского правления. По имеющимся данным, к осени 1991 года Грузию покинули около 80 тыс. осетин. Осенью 1991 года со стороны депутатов Южной Осетии было сделано предложение Северной Осетии об объединении и создании единой республики в составе России. Проведенный в январе 1992 года референдум выявил желание большинства южных осетин присоединиться к России. После референдума грузинское руководство сделало выбор в пользу силового решения возникшей проблемы. Можно сказать, что с этого момента начался второй этап в развитии южноосетинского конфликта этап прямого вооруженного противостояния конфликтующих сторон. Он начался с установления широкомасштабной экономической, транспортной и информационной блокады вокруг Южной Осетии в целях нанесения ущерба ее экономике, исключая возможности реализации в жизнь идеи отделения. Блокада сопровождалась постоянными вооруженными стычками и обстрелами. Как неизбежное следствие этого резко обострилась проблема беженцев. В Северной Осетии, особенно во Владикавказе, оказалось около 100 тыс. беженцев из Южной Осетии, что существенно осложнило и без того непростую социально-политическую и демофафическую ситуацию в республике. Эго с неизбежностью втягивало в конфликт североосетинскую сторону, которая 1 0 6 ' См.: Практика федерализма Поиски альтернатив д м Грузни и Абхазки / общ.ред. Б.Коппитерс, Д.Дарчнфшвнлн, Н.Акаба. М.. 1999. С. 23. |