|
184 Ф Причем Кишинев, с одной стороны, был заинтересован в окончательном выводе 14-й российской армии, а с другой — во вводе международных миротворческих сил в зону безопасности Приднестровья и международным контролем за процессом вывода российской армии. Тирасполь, опасаясь повторного вторжения молдавских воинских подразделений, категорически отказывался от различных вариантов вывода 14-й армии с территории ПМР1 . Приднестровцы предлагали оставить армию на правах военной базы России в Молдове либо вывести ее лишь после сокращения вооруженных сил Молдовы в Приднестровье до определенного минимума, установленного военными специалистами. На состоявшемся в марте 1995 года в Приднестровье референдуме жители этого региона высказались против вывода 14-й российской армии1 2. В октябре 1994 года главы правительства России и Молдовы подписали Соглашение о правовом статусе, порядке и сроках вывода воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Молдова. Хотя это Соглашение и не было ратифицировано российской стороной, но выполнялось ею. Государственная Дума Российской Федерации вообще iie поднимала вопросов, связанных с выводом российской армии, и более того, она в ноябре 1996 года приняла постановление «О некоторых вопросах сотрудничества РФ с Приднестровьем», в котором подняла вопрос о постоянной дислокации 14-й армии в Приднестровье и о признании этого района «зоной особых стратегических интересов России». Но к ноябрю 1996 года численность 14-й российской армии уменьшилась с 6500 до 3800 человек, а к концу 1997 года планировалось ее сократить до 1900 человек. Однако это было достигнуто во многом за счет перевода нескольких батальонов в разряд миротворцев3. 1См.. Здравомыслов А.Р Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1996. С.54. 2 См.: Комсомольская правда. 1995.23 мая. С.З. 5См.: Ежегодник СИПРИ, 1999. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М., 2000. С 220. |
Авторы доклада подчеркивали, что предоставление особого статуса Приднестровью является ключом к мирному урегулированию. В частности, было предложено разделить полномочия между Кишиневом и Тирасполем, например, признать право населения Приднестровья устанавливать собственные политические органы и структуры '. Важнейшим стабилизирующим фактором в этом регионе стало присутствие в Приднестровье 14-й российской армии. Именно действия этой армии в 1992 году фактически и положили конец кровопролитию в Молдове. Причем Кишинев, с одной стороны, был заинтересован в окончательном выводе 14-й российской армии, а с другой во вводе международных миротворческих сил в зону безопасности Приднестровья и международным контролем за процессом вывода российской армии. Тирасполь, опасаясь повторного вторжения молдавских воинских подразделений, категорически отказывался от различных вариантов вывода 14-й армии с территории ПМР2. Приднестровцы предлагали оставить армию на правах военной базы России в Молдове либо вывести ее лишь после сокращения вооруженных сил Молдовы в Приднестровье до определенного минимума, установленного военными специалистами. На состоявшемся в марте 1995 «•ода в Приднестровье референдуме жители этого региона высказались против вывода 14-й российской армии3. В октябре 1994 года главы правительства России и Молдовы подписали Соглашение о правовом статусе, порядке и сроках вывода воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики Молдова. Хотя это Соглашение и не было ратифицировано российской стороной, но выполнялось ею. Государственная Дума Российской Федерации вообще не поднимала вопросов, связанных с выводом российской армии, и более того, она в ноябре 1996 года приняла постановление «О 'См.: Пустог.арлв А Приднестровье: путь к миру. Неопубликованный доклад мнеенн СБСЕ как импульс для переговоров // Независимая газета. 1994,15 марта С.5. "См.: Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М.. 1996. С.54. ’См.: Комсомольская правда. 1995.2^ мая. С.?. 129 некоторых вопросах сотрудничества РФ с Приднестровьем», в котором подняла вопрос о постоянной дислокации 14-й армии в Приднестровье и о признании этого района «зоной особых стратегических интересов России». Но к ноябрю 1996 года численность 14-й российской армии уменьшилась с 6500 до 3800 человек, а к концу 1997 года планировалось ее сократить до 1900 человек. Однако это было достигнуто во многом за счет перевода нескольких батальонов в разряд миротворцев1 . В связи с тем, что Соглашение 1994 года не было ратифицировано Россией, постоянно возникали вопросы относительно законности пребывания российского военного подразделения на территории Республики Молдова. В целях урегулирования этой проблемы 8 мая 1997 года в Москве был подписан Меморандум об основах нормализации отношений между Молдовой и Приднестровьем. Этот документ был в некотором смысле компромиссным, устраивавшим в то время обе стороны конфликта. Приднестровскую сторону в том, что: исключал применение силы и определял только мирные средства урегулирования; сохранял положения об оформлении государственно-правовых отношений Приднестровья в решении внешнеполитических вопросов и установлении различного рода международных контактов. Молдавскую тем, что: строительство отношений между сторонами конфликта будет происходить в рамках общего государства; посредники берут на себя обязательства выступать гарантами соблюдения единства и территориальной целостности Молдовы. Наиболее заметным событием в процессе стабилизации конфликта стало присоединение к действующему миротворческому контингенту десяти военных наблюдателей из Украины для контроля зоны безопасности между Молдовой и 1 3 0 'См.: Ежегодник СИПРИ 1999. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М.. 2000, С.220. |