|
В связи с тем, что Соглашение 1994 года не было ратифицировано Россией, постоянно возникали вопросы относительно законности пребывания российского военного подразделения на территории Республики Молдова. В целях урегулирования этой проблемы 8 мая 1997 года в Москве был подписан Меморандум об основах нормализации отношений между Молдовой и Приднестровьем. Этот документ был в некотором смысле компромиссным, устраивавшим в то время обе стороны конфликта. Приднестровскую сторону в том, что: — исключал применение силы и определял только мирные средства урегулирования; — сохранял положения об оформлении государственно-правовых отношений Приднестровья в решении внешнеполитических вопросов и установлении различного рода международных контактов. Молдавскую тем, что: строительство отношений между сторонами конфликта будет происходить в рамках общего государства; посредники берут на себя обязательства выступать гарантами соблюдения единства и территориальной целостности Молдовы. Наиболее заметным событием в процессе стабилизации конфликта стало присоединение к действующему миротворческому контингенту десяти военных наблюдателей из Украины для контроля зоны безопасности между Молдовой и Приднестровьем в соответствии с Одесским соглашением от 20 марта 1998 года. Это соглашение планировало начать вывод войск с территории ПМР с июля 1998 года. Перед выводом войск Молдова имела в зоне безопасности около 800 военнослужащих, Приднестровье — 900, Россия — 500. Совместная контрольная комиссия 30 июня 1998 года принимает решение о сокращении миротворческих контингентов Молдовы и Приднестровья до 500 человек от каждой стороны. В результате этого к концу 1998 года Россия, Молдова и Приднестровье имели в зоне |
некоторых вопросах сотрудничества РФ с Приднестровьем», в котором подняла вопрос о постоянной дислокации 14-й армии в Приднестровье и о признании этого района «зоной особых стратегических интересов России». Но к ноябрю 1996 года численность 14-й российской армии уменьшилась с 6500 до 3800 человек, а к концу 1997 года планировалось ее сократить до 1900 человек. Однако это было достигнуто во многом за счет перевода нескольких батальонов в разряд миротворцев1 . В связи с тем, что Соглашение 1994 года не было ратифицировано Россией, постоянно возникали вопросы относительно законности пребывания российского военного подразделения на территории Республики Молдова. В целях урегулирования этой проблемы 8 мая 1997 года в Москве был подписан Меморандум об основах нормализации отношений между Молдовой и Приднестровьем. Этот документ был в некотором смысле компромиссным, устраивавшим в то время обе стороны конфликта. Приднестровскую сторону в том, что: исключал применение силы и определял только мирные средства урегулирования; сохранял положения об оформлении государственно-правовых отношений Приднестровья в решении внешнеполитических вопросов и установлении различного рода международных контактов. Молдавскую тем, что: строительство отношений между сторонами конфликта будет происходить в рамках общего государства; посредники берут на себя обязательства выступать гарантами соблюдения единства и территориальной целостности Молдовы. Наиболее заметным событием в процессе стабилизации конфликта стало присоединение к действующему миротворческому контингенту десяти военных наблюдателей из Украины для контроля зоны безопасности между Молдовой и 1 3 0 'См.: Ежегодник СИПРИ 1999. Вооружения, разоружение и международная безопасность. М.. 2000, С.220. Приднестровьем в соответствии с Одесским соглашением от 20 марта 1998 года. Это соглашение планировало начать вывод войск с территории ПМР с июля 1998 года. Перед выводом войск Молдова имела в зоне безопасности около 800 военнослужащих, Приднестровье 900, Россия 500. Совместная контрольная комиссия 30 июня 1998 года принимает решение о сокращении миротворческих контингентов Молдовы и Приднестровья до 500 человек от каждой стороны. В результате этого к концу 1998 года Россия, Молдова и Приднестровье имели в зоне безопасности по 500 военнослужащих каждая, а Украинаоколо 10 военных наблюдателей1. В Стамбуле в 1999 году на саммите ОБСЕ Россия взяла на себя обязательство до конца 2001 года вывести всю боевую технику 14-й армии с территории Молдавии. Как заявил председатель Государственной комиссии по приднестровскому урегулированию Е. Примаков: «... вывод российских войск будет осуществлен, но произвести его необходимо в тот момент и при таких обстоятельствах, чтобы не нарушить установившееся здесь хрупкое равновесие»2. В 2000 году ОБСЕ, наряду с Россией и Украиной, продолжала посредничество в конфликте между Приднестровьем и Молдовой. Находясь в поиске приемлемого статуса для Приднестровья в рамках Молдовы, ОБСЕ убедила Россию вывести бывшую 14-ю армию из региона к 2002 году. Российские миротворческие силы в Молдове действуют на основании двухсторонней договоренности, а не в рамках СНГ. Основными структурами безопасности являются совместные контрольные комиссии, состоящие из представителей враждующих сторон и России. В 2001 году наметилось отрицательное отношение сторон конфликта к функционированию миротворческой операции под эгидой ОБСЕ. Так, 1 3 1 'См.: Ежегодник СИПРИ 1999. Вооружения, раюружение и международная безопасность. М., 2000. С.172. 2Приходько Я Примаков обсудил стратегию переговоров // Независимая газета, 2001,25 апреля. С.5. |