неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом»1 . Однако, поскольку подобные конфликты продолжают иметь место, существующее международное право предпринимает дополнительные усилия по их разрешению, при этом не признавая их правомерный характер. В связи этим в специальных международных договорах устанавливается ряд взаимных прав и обязанностей субъектов относительно применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, регулирующих отношения между воющими и нейтральными сторонами. Причем такие договора заключались в различные периоды времени: Гаагские конвенции 1907 года1 2, Женевские Конвенции 1949 года3и Дополнительные Протоколы к ним 1977 года4. Современное международное право, касающееся вооруженных конфликтов, в своем нынешнем виде сложилось сравнительно недавно. Сначала была некоторая совокупность правил ведения войны, основанная на обычае. Затем в 60-е годы XIX века состоялись две очень значимые в международном праве конференции, которые, можно сказать, и положили начало заключению договоров о правилах ведения войны. Первая проходила в 1864 году в Женеве и была посвящена вопросу об участии солдат, раненных на поле боя. Вторая же была позже, в 1868 году в СанктПетербурге и затрагивала вопрос о запрещении использования разрывных винтовочных пуль. Причем эти конференции породили существование двух условных направлений в доктрине международного гуманитарного права: 1 Устав Организации Объединенных Наций. Сан-Франциско, 24 октября 1945 г. // Действующее международное право. В 3-х т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.2. М., 1999. С. 9. 2 Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны, 5 (18) октября 1907 г. Гаага // Действующее международное право. В 3-х т. / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.2. М, 1999. С. 581. у Женевская конвенция об улучшении участия раненых и больных в действующих армиях, 12 августа 1949 г.; Женевская конвенция об улучшении участия раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, 12 августа 1949 г.; Женевская конвенция об обращении с военнопленными, 12 августа 1949 г.; Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны, 12 августа 1949 г.//Там же. С.603-681. 4Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты I жертв международных вооруженных конфликтов, 8 июня 1977г.; Дополнительный Протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, 8 июня 1977г. //Там же. С.731-803. |
1. Статусные институциональные конфликты в бывших республиках СССР, переросшие в борьбу за независимость. 2. Этнотерриториальные конфликты, которые представляют споры, ведущиеся «от имени)) этнических общностей относительно их прав проживать на той или иной территории, владеть или управлять ею. 3. Конфликты, связанные с репрессированными народами, заключающиеся в восстановлении территориальной автономии, ранее принадлежащей этим народам, а также их реабилитация. 4. Межгрупповые (межобщинные) конфликты, связанные с противоречиями, которые возникают между различными группами людей \ Отметим, что этнонациональные конфликты по своей сути являются вооруженными конфликтами с различной степенью интенсивности. Причем понятие «этнонациональные конфликты» обычно используется в общественных науках, в то время как в международном праве применяется термин «вооруженный конфликт». Современное международное право запрещает развязывание вооруженного конфликта. Пункт 4 ст.2 Устава ООН закрепляет принцип о том, что «все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом»2. Однако, поскольку подобные конфликты продолжают иметь место, существующее международное право предпринимает дополнительные усилия по их разрешению, при этом не признавая их правомерный характер. В связи с этим в специальных международных договорах устанавливается ряд взаимных прав и обязанностей субъектов относительно применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, регулирующих отношения между воющими и 'См.:Дробижева Л.М. Интеллигенция и национализм. Опыт постсоветского пространства. Эпшчносп. в власть в цолютничных государствах. М.. 1994, С. 71-84. 2Устав Организация Объединенных Наций. Сан-Франциско. 24 октября 1945 г. / Действующее международное право. В 3-хтомах. Составители Ю.М Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.2. М.. 1999. С.9. 18 нейтральными сторонами. Причем такие договора заключались в различные периоды времени: Гаагские конвенции 1907 года \ Женевские Конвенции 1949 года2и Дополнительные Протоколы к ним 1977 года3. Современное международное право, касающееся вооруженных конфликтов, в своем нынешнем виде сложилось сравнительно недавно. Сначала была некоторая совокупность правил ведения войны, основанная на обычае. Затем в 60-е годы XIX века состоялись две очень значимые в международном праве конференции, которые, можно сказать, и положили начало заключению договоров о правилах ведения войны. Первая проходила в 1864 году в Женеве и была посвящена вопросу об участии солдат, раненных на поле боя. Вторая же была позже, в 1868 году в Санкт-Петербурге и затрагивала вопрос о запрещении использования разрывных винтовочных пуль. Причем эти конференции породили существование двух условных направлений в доктрине международного гуманитарного права: «право Женевы» и «право Гааги», основоположником которой считается профессор Жан Пикте4. «Право Женевы», или «право Красного Креста», уделяет особое внимание положению жертв войны, попавших в руки другой стороны, а именно предоставление покровительства беззащитным во время войны. «Право Гааги» рассматривает сами военные действия и допустимые средства и методы ведения войны. Международное право устанавливает определенные ограничения в выборе воюющими методов и средств ведения войны, которые закреплены в различных международных договорах. В частности, ст.22 Гаагской конвенции 1907 года содержит положение о том, что «воюющие не пользуются неограниченным 'Конвенция о законах н обычаях сухопутной войны. S (18) октября 1907 г. Гаага / Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю.М. Колосов х Э.С. Кривчнкова. T.2. М., 1999. С. 581. 'Женевская конвенция об улучшении участия раненых и больных а действующих армиях. 12 августа 1949 г.; Женевская хонвенцня об улучшении участия раненых, больных и лиц. потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. 12 августа 1949 г.: Женевская конвенция об обращении с военнопленными. 12 августа 1949 г.: Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны. 12 августа 1949 т. /Там же. С.603-681. ’Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся зашиты жертв международных вооруженных конфликтов. 8 нюня 1977г.; Дополнительный Протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся зашиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. 8 июня 1977г. / Там же С.731-803. jCm.: PictetJ. The Principles of International Humanitarian Law. Geneva. 1966. P. 10-12. 19 Беспристрастная гуманитарная организация, такая, как Международный Комитет Красного Креста, может предложить свои услуги сторонам, находящимся в конфликте. Кроме того, находящиеся в конфликте стороны будут стараться путем специальных соглашений ввести в действие все или часть остальных положений настоящей Конвенции. Применение предшествующих положений не будет затрагивать юридического статуса находящихся в конфликте сторон '. Эта статья стала существенным шагом вперед в развитии международного права. Однако она не содержит развернутого определения вооруженного конфликта немеждународного характера, что затруднило проведение различий между понятиями: вооруженный конфликт немеждународного характера и гражданская война, национально-освободительная война, внутренний беспорядок. Поэтому следует обратиться к практике государств, в соответствии с которой вооруженным конфликтом немеждународного характера считается вооруженный конфликт, происходящий на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными формированиями. На такие конфликты распространяются положения Дополнительного Протокола II к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года, который был принят в 1977 году2. Вооруженным конфликтом немеждународного характера является в соответствии с п.1 ст.1 Дополнительного Протокола П 1977года «вооруженный конфликт, происходящий на территории какой-либо Высокой Договаривающейся Стороны между ее вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими 27 'Женевская конвенция об улучшения участия раненых к больных в действующих армиях, 12 августа 1949 г.; Женевская конвенция об улучшении участия раненых, больных и лиц. потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море, 12 августа 1949 г.: Женевская конвенция об обращении с военнопленными. 12 августа 1949 г: Жскспская конвенция о защите гражданского населения во время войны. 12 августа 1949 г, / Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю.М. Колосов и Э.С.Кривчнкова. Т.2. М , 1999С,603-681. 3Дополнительный Протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся зашиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. 8 нюня 1977г. / Там же. С.793-803. |