|
Первым международным актом, запретившим государствам обращаться к силе как к средству разрешения международных споров, стал Генеральный Пакт об отказе от войны, заключенный в Париже 27 августа 1928 года (Пакт Бриана — Келлога)1 . Ст. 1 Пакта исключила возможность обращения государств «к войне для урегулирования международных споров» и декларировала отказ от таковой «в своих взаимных отношениях, в качестве орудия национальной политики». По ст. 2 Пакта государства признали, что «урегулирование или разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов, какого бы характера или какого бы происхождения они не были, должны всегда изыскиваться только в мирных средствах». Императивная норма о мирном разрешении международных споров нашла свое безусловное закрепление в Уставе ООН. Устав ООН закрепляет как сам принцип мирного разрешения споров, так и средства урегулирования международных споров. Государства — члены ООН приняли на себя обязательства «...проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п.1 ст. 1 Устава ООН). В соответствии с п. 3 ст. 2 Устава ООН все члены ООН обязаны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность. Обращение к мирным средствам разрешения международных споров является обязательным для всех государств без исключения — как для членов ООН, так и не членов ООН. В соответствии с п.6 ст.2 Устава ООН обеспечивает, чтобы государства, которые не являются членами ООН, действовали в соответствии с принципами Устава ООН, включая принцип мирного разрешения международных споров. Генеральный naicr об отказе от войны //Там же. С. 134. |
Согласно ст. 12 статута, все члены Лиги Наций соглашались подвергать всякий возникающий между ними спор, «могущий повлечь за собой разрыв», либо судебному решению, либо рассмотрению Совета Лиги, и «не прибегать к войне до истечения трехмесячного срока после арбитражного решения или доклада Совета». По ст.13 статута члены Лиги Наций согласились передать любой спор, который не был решен дипломатическим путем, но мог быть решен путем третейского разбирательства, на рассмотрение третейского суда. В связи с установлением трехмесячного срока с последующим косвенным предоставлением возможности применения силы явилась одним из слабых мест в статуте в части, касающейся мирного разрешения международных споров. И Женевский протокол о мирном разрешении международных споров, выработанный в рамках Лиги Наций 2 сентября 1924 года не вступил в силу1. Первым международным актом, запретившим государствам обращаться к силе как к средству разрешения международных споров, стал Генеральный Пакт об отказе от войны, заключенный в Париже 27 августа 1928 года (Пакт Бриана Келлога)2. Ст. 1 Пакта исключила возможность обращения государств «к войне для урегулирования международных споров» и декларировала отказ от таковой «в своих взаимных отношениях, в качестве орудия национальной политики». По ст. 2 Пакта государства признали, что «урегулирование или разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов, какого бы характера или какого бы происхождения они не были, должны всегда изыскиваться только в мирных средствах». Императивная норма о мирном разрешении международных споров нашла свое безусловное закрепление в Уставе ООН. Устав ООН закрепляет как сам принцип мирного разрешения споров, так и средства урегулирования международных споров. 35 'Статут Лиги Наций // Международное право в документах. Учебное пособие. Сост.: Н.Т.Блатова, Г.ММедков. М.. 1997. С 87. ^Генеральный пакт об отказе от войны //Там же. С.134. Государства члены ООН приняли на себя обязательства «...проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира» (п.1 ст. 1 Устава ООН). В соответствии с п. 3 ст. 2 Устава ООН все члены ООН обязаны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность. Обращение к мирным средствам разрешения международных споров является обязательным для всех государств без исключения как для членов ООН, так и не членов ООН. В соответствии с п.б ст.2 Устава ООН обеспечивает, чтобы государства, которые не являются членами ООН, действовали в соответствии с принципами Устава ООН, включая принцип мирного разрешения международных споров. В доктрине международного права существует следующее определение мирных средств разрешения споров это международно-правовые способы и средства урегулирования разногласий между субъектами международного права в соответствии с основными принципами современного международного права без применения принуждения в какой-либо форме в целях поддержания и упрочнения мира, развития мирных отношений’. Согласно ст. 33 Устава ООН «стороны, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. Совет Безопасности, когда он считает это необходимым, требует от сторон разрешения их спора при помощи таких средств». 36 ’См.: Влищенко И.П., Ладыженский AM . Мирные средства разрешения споров между государствами. М., 1962. С. 23. |