|
Ст. 33 Устава ООН дает перечень мирных средств разрешения международных споров, который не является исчерпывающим и не Останавливает приоритетов между этими средствами. Однако практика международных отношений показывает, что дипломатические переговоры являются наиболее древним, эффективным, доступным и распространенным средством мирного разрешения споров. Поэтому вполне закономерно, что в ст.ЗЗ Устава эти средства начинаются перечислением дипломатических переговоров. Причем переговоры могут включать в себя различные типы действий: просьбы, требования, обещания, отказы, предложения и другие, но главное — должен быть прямой уважительный диалог между сторонами1 . Обычно переговоры осуществляются путем непосредственного контакта как в виде личных встреч уполномоченных лиц соответствующих заинтересованных субъектов права, так с использованием телефонной, телеграфной связи. Процесс переговоров может быть начат при следующих условиях: стороны помимо противоречащих интересов имеют и значимые общие интересы; стороны считают возможным достижение определенного понимания и соглашения, которое для них более выгодно, чем другие альтернативы; стороны вступают в дискуссию в поисках взаимно удовлетворяющего решения. Международные переговоры как разновидность переговоров обладают наряду с общими, перечисленными выше условиями, также и специальными: то есть эти переговоры должны соответствовать принципам и нормам международного права, в частности, должны вестись на равноправной основе, с учетом суверенного равенства государств, неприменения силы и другими принципами. В настоящее время международные переговоры становятся основной формой взаимодействия государств и активно воздействуют на уменьшение роли военного фактора; также возрастают ' См.: Калашников Д.В. Переговорный метод управления конфликтом // СОЦИС. 1998. № 5. С. 106. |
конфликтных ситуаций между государствами членами СНГ этот спор подлежит урегулированию мирными средствами. Государства-члены принимают все возможные меры для предотвращения конфликтов, а также оказывают друг другу на основе взаимного согласия помощь в урегулировании конфликтов. Согласно ст.17 Устава СНГ, государства члены Содружества будут воздерживаться от действий, способных нанести ущерб другим государствам членам и привести к обострению возможных споров. Причем, эти государства будут добровольно и в духе сотрудничества прилагать усилия к справедливому мирному разрешению своих споров посредством переговоров или достижению договоренности о надлежащей альтернативной процедуре урегулирования споров. Ст. 33 Устава ООН дает перечень мирных средств разрешения международных споров, который не является исчерпывающим и не устанавливает приоритетов между этими средствами. Однако практика международных отношений показывает, что дипломатические переговоры являются наиболее древним, эффективным, доступным и распространенным средством мирного разрешения споров. Поэтому вполне закономерно, что в ст.ЗЗ Устава эти средства начинаются перечислением дипломатических переговоров. Причем переговоры могут включать в себя различные типы действий: просьбы, требования, обещания, отказы, предложения и другие, но главное должен быть прямой уважительный диалог между сторонами*. Обычно переговоры осуществляются путем непосредственного контакта как в виде личных встреч уполномоченных лиц соответствующих заинтересованных субъектов права, так с использованием телефонной, телеграфной связи. Процесс переговоров может быть начат при следующих условиях: стороны помимо противоречащих интересов имеют и значимые общие интересы; стороны считают возможным достижение определенного понимания и 39 'См.: Калашников Д./З. Переговорный метод управления конфликтом/ / СОЦИС, 1998, № 5. С. 106. соглашения, которое для них более выгодно, чем другие альтернативы; стороны вступают в дискуссию в поисках взаимно удовлетворяющего решения. Международные переговоры как разновидность переговоров обладают наряду с общими, перечисленными выше условиями, также и специальными: то есть эти переговоры должны соответствовать принципам и нормам международного права, в частности, должны вестись на равноправной основе, с учетом суверенного равенства государств, неприменения силы и другими принципами. В настоящее время международные переговоры становятся основной формой взаимодействия государств и активно воздействуют на уменьшение роли военного фактора; также возрастают объем и количество переговоров и все более увеличивается переговорная роль международных организаций; кроме того, в сферу переговоров вовлекаются специалисты, не имеющие дипломатического опыта, но располагающие соответствующей компетенцией в своей области, необходимой для решения экономических, научно-технических и других сложных проблем. Представляется возможным определить основные черты, которыми должно обладать лицо, ведущее переговоры; эмоциональная зрелость и устойчивость; навыки общения; профессиональное использование логических доводов, для убеждения других в разумности и обоснованности его точки зрения; ответственность за свои действия, а также глубокие знания в области международного права, конфликтологии и психологии. Сегодня переговоры становятся постоянным, продолжительным и универсальным инструментом международных отношений, который не содержит четких правил ведения переговоров относительно целей, состава участников, уровня, форм и типов. Международные переговоры могут осуществляться в виде совещаний, обмена мнениями и консультаций сторон. Во многих недавно принятых конвенциях эти разновидности переговоров уже выделяются как средства разрешения спора, в частности, ч.2 ст.283 Конвенции 40 |