|
территории которого должно состояться такое расследование, должно быть испрошено* Всякое удостоверение фактических обстоятельств и всякий осмотр местности должны совершаться в присутствии агентов и советников сторон. Комиссия имеет право просить у каждой из сторон тех объяснений или сведений, которые она признает полезными. Стороны обязаны предоставить следственной комиссии все средства и способы, необходимые для полного выяснения и точной оценки спорных фактов. Они также обязаны обеспечить явку свидетелей или экспертов, находящихся на их территории и вызываемых в эмиссию. Допросом свидетелей руководит председатель комиссии. Члены эмиссии могут ставить каждому свидетелю вопросы для пояснения или дополнения его показаний. Агенты и советники сторон не могут прерывать свидетеля или непосредственно обращаться к нему во время его показания, но могут просить председателя комиссии поставить свидетелю дополнительные вопросы. Свидетелю при даче показаний не разрешается читать писанного проекта. Однако ему может быть позволено председателем комиссии прибегать к помощи заметок и документов, если свойство передаваемых фактов делает необходимым пользование ими. Протокол показания свидетеля составляется в том же заседании и прочитывается свидетелю. Свидетель может внести в него любые изменения и дополнения, которые отмечаются в конце его показания. После того как свидетелю прочтено все его показание, ему предлагается его подписать. Агенты имеют право в течение или в конце следствия передавать комиссии и другой стороне такие же заявления, представления или сводки фактов, которые они считают полезными для раскрытия истины. Совещания комиссии проходят при закрытых дверях и остаются секретными. Однако совещания комиссии могут быть открытыми, а протокол и документы следствия обнародованы лишь по решению комиссии, принятому с согласия |
посредниками между ними и комиссией. С целью облегчения образования и действия следственных комиссий Гаагская конвенция 1907 года содержит правила, которые могут применяться к следственному производству. Следствие производится состязательным порядком: в указанные в соглашении сроки каждая сторона в споре сообщает комиссии и другой стороне изложение фактов, а также предоставляет акты, бумаги и документы для раскрытия истины, а равно список свидетелей и экспертов, которых она желает выслушать. Разрешение государства, на территории которого должно состояться такое расследование, должно быть испрошено. Всякое удостоверение фактических обстоятельств и всякий осмотр местности должны совершаться в присутствии агентов и советников сторон. Комиссия имеет право просить у каждой из сторон тех объяснений или сведений, которые она признает полезными. Стороны обязаны предоставить следственной комиссии все средства и способы, необходимые для полного выяснения и точной оценки спорных фактов. Они также обязаны обеспечить явку свидетелей или экспертов, находящихся на их территории и вызываемых в комиссию. Допросом свидетелей руководит председатель комиссии. Члены комиссии могут ставить каждому свидетелю вопросы для пояснения или дополнения его показаний. Агенты и советники сторон не могут прерывать свидетеля или непосредственно обращаться к нему во время его показания, но могут просить председателя комиссии поставить свидетелю дополнительные вопросы. Свидетелю при даче показаний не разрешается читать никакого писаного проекта. Однако ему может быть позволено председателем комиссии прибегать к помощи заметок и документов, если свойство передаваемых фактов делает необходимым пользование ими. Протокол показания свидетеля составляется в том же заседании и прочитывается свидетелю. Свидетель может внести в него любые изменения и дополнения, которые отмечаются в конце его показания. После того как свидетелю прочтено все его показание, ему предлагается его подписать. Агенты имеют право в течение или в конце следствия передавать комиссии и другой 4 4 стороне такие же заявления, представления или сводки фактов, которые они считают полезными для раскрытия истины. Совещания комиссии проходят при закрытых дверях и остаются секретными. Однако совещания комиссии могут быть открытыми, а протокол и документы следствия обнародованы лишь по решению комиссии, принятому с согласия сторон. После того как стороны представили все разъяснения и доказательства, а все свидетели были выслушаны, председатель комиссии объявляет следствие законченным, и комиссия приостанавливает заседания для составления своего доклада. Доклад подписывается всеми членами комиссии. Если один из членов отказывается подписать, то это отмечается. Доклад комиссии, ограничиваясь лишь установлением фактов, не имеет характера третейского решения. За сторонами сохраняется полная свобода воспользоваться выводами комиссии по своему усмотрению. В рамках ООН неоднократно ставился вопрос о необходимости принятия конвенции о международном разрешении международных споров, содержащей раздел о комиссиях по расследованию, однако данный вопрос до сих пор остается открытым. Посредничество также предусмотрено в ст.ЗЗ Устава ООН и представляет собой процесс управления конфликтом, при котором переговоры ведутся не состоящим в споре государством или международной организацией со спорящими сторонами с целью нахождения компромиссных путей мирного урегулирования спора. Посредничество может осуществляться по просьбе спорящих сторон или по собственной инициативе посредника, но при согласии спорящих. Причем задача посредника заключается в согласовании противоположных притязаний и ослаблении чувства неприязни, если оно возникло между государствами, находящимися в споре. Посредничество третьей стороны в западной теории носит название конфликтного медиаторинга1. В серьезных конфликтах роль третейского судьи 45 'См.: Степанов Е.И. Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования). М.. 1999.С.188. |