|
Кроме того, в случае совершения акта агрессии против любого из государствучастников все остальные государства предоставляют тому государству необходимую помощь, включая военную. Заключенный в Ташкенте договор дает основание для создания совершенно иной системы безопасности, чем та, которая существовала ранее, которая выражается, прежде всего, в решении проблем безопасности мирными, политическими средствами, а также осуществлении разнопланового сотрудничества и партнерства с различными военно-политическими организациями и региональными структурами безопасности. В связи с тем, что 20 апреля 1999 года истекал срок действия Договора 0 Коллективной безопасности государства — участники Договора в соответствии с Протоколом «О продлении Договора о коллективной безопасности» от 02.04.99 года приняли следующее решение: исходя из стремления продолжить сотрудничество в рамках вышеуказанного Договора и обеспечить непрерывность его действия они договорились продлить действие Договора на пять лет, с последующим автоматическим продлением на очередные пятилетние периоды. Таким образом, на настоящий период времени этот Договор продолжает свое действие. Хотя от подписания Протокола отказались Азербайджан, Грузия и Узбекистан, Договор все еще остается актуальным. Однако, по мнению глав государств — участников Договора о коллективной безопасности1 , нуждается в адаптации к современным геополитическим условиям. Государства — участники этого Договора подчеркивали, что он создает прочную основу для коллективных действий по отражению новых нетрадиционных угроз, в частности, со стороны международного терроризма и экстремизма. Кроме того, в рамках Содружества создаются различные объединения, например, ГУУАМ (свободный региональный союз Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдовы) и ЕврАЗЭС (Евразийское 1 См.: Заявление глав государств — участников Договора о коллективной безопасности от 24.05.2000. // Дипломатический вестник. 2000. № 6. С.4. |
безопасности от 15 мая 1992 года1 и ряд документов, развивающих его положения2. Согласно Договору его участники взяли на себя обязательство воздерживаться от применения силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях, а также обязуются разрешать все разногласия между собой и с другими государствами мирными средствами. Кроме того, в случае совершения акта агрессии против любого из государств-участников все остальные государства предоставляют тому государству необходимую помощь, включая военную. Заключенный в Ташкенте договор дает основание для создания совершенно иной системы безопасности, чем та, которая существовала ранее, которая выражается, прежде всего, в решении проблем безопасности мирными, политическими средствами, а также осуществлении разнопланового сотрудничества и партнерства с различными военно-политическими организациями и региональными структурами безопасности. В связи с тем, что 20 апреля 1999 года истекал срок действия Договора о коллективной безопасности государства участники Договора в соответствии с Протоколом «О продлении Договора о коллективной безопасности» от 02.04.99 года приняли следующее решение: исходя из стремления продолжить сотрудничество в рамках вышеуказанного Договора и обеспечить непрерывность его действия они договорились продлить действие Договора на пять лет, с последующим автоматическим продлением на очередные пятилегние периоды. Таким образом, на настоящий период времени этот договор продолжает свое действие. Хотя от подписания Протокола отказались Азербайджан, Грузия и Узбекистан, Договор все еще остается актуальным, однако, по мнению глав государств участников Договора о коллективной безопасности’, нуждается в адаптации к современным геополитическим 6 4 ’Договор о коллективной безопасности от 10.02.95 г. Н Дипломатический вестник, 1992, № 12. С. 9-11. ‘Протокол об условиях, механизме и процедуре присоединения к Договору о коллективной безопасности от 24,12.93 г.; Декларация государств участников Договора о коллективной безопасности от 10,02.95 г ; Концепция коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности от 10.02.95 г.; Основные направления углубления военного сотрудничества государств участников Договора о коллективной безопасности от 10.02.95 г идр 3См.: Заявление глав государств участников Договора о коллективной безопасности от 24.05.2000. // Дипломатический вестник, 2000. № 6. С.4. условиям. Государства участники этого Договора подчеркивали, что он создает прочную основу для коллективных действий по отражению новых нетрадиционных угроз, в частности, со стороны международного терроризма и экстремизма. Кроме того, в рамках Содружества создаются различные объединения, например, ГУУАМ (свободный региональный союз Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдовы) и ЕврАЗЭС (Евразийское экономическое сообщество Российской Федерации, Казахстана, Белоруссии, Киргизии и Таджикистана), которые юридически являются лишь экономическими союзами, однако потенциально могут стать объединениями, предусматривающими и осуществление военного сотрудничества, которое непосредственно связано с вопросами безопасности. Система индивидуальных мер безопасности государств связана, прежде всего, с правом государства на обеспечение своей безопасности с соблюдением принципа независимости и свободы самого государства в подобных действиях. К таким индивидуальным мерам непосредственно относится национальная безопасность какого-либо государства. Причем раньше «...национальная безопасность отождествлялась лишь с военной безопасностью, то есть защищенностью государства от вооруженного нападения извне. Однако сейчас уже говорят и об экологической, экономической, общественной, информационной и иных видах безопасности»1. Рассмотрим систему индивидуальных мер безопасности на примере Российского государства. Вообще, в Российской Федерации безопасность достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, а также осуществления системы мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важных интересов личности, общества и 65 1 Косов 10.3. Проблема безопасности в современном российском обществе: ценностные приоритеты и внешнеполитическая значимость // Актуальные проблемы Европы. Безопасность, сокращение вооружений и разоружение, 1998, № 2. С.39. 39. Концепция национальной безопасности РФ, утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г.) // Дипломатический вестник, 2000, № 2. С.3-13. 40. Военная доктрина Российской Федерации утверждена Указом Президентом РФ от 21 апреля 2000 г. № 706. // Российская газета, 2000, 25 апр. 41. Договор о коллективной безопасности от 10.02.95 г. // Дипломатический вестник, 1992, № 12. С. 9-11. 42. Решение об утверждении Положения о Коллективных силах по поддержанию мира в СНГ от 19 января 1996 г. // Бюллетень международных договоров, 1996, № 5. С. 3. 43. Соглашение о группах военных наблюдателей и Коллективных силах по поддержанию мира от 20 марта 1992 г. // Российская газета, 1992, 23 марта. 44. Соглашение о порядке подготовки и обучения воинского и гражданского персонала государств участников СНГ для участия в операциях по поддержанию мира от 19 января 1996 г. // Бюллетень международных договоров, 1996, № 5. С.13. 45. Решение о порядке подготовки и обучении воинского и гражданского персонала государств участников СНГ для участия в операциях по поддержанию мира от 18 октября 1996 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1996,№4. С.76. 46. Концепция коллективной безопасности государств участников Договора о коллективной безопасности от 10.02.95 г. // Дипломатический вестник, 1995, № 3. 47. Основные направления углубления военного сотрудничества государств участников Договора о коллективной безопасности от 10.02.95 г. // Бюллетень международных договоров, 1995, № 10. 48. Заявление Глав государств участников Договора о коллективной безопасности от 24.05.2000. // Дипломатический вестник, 2000, № 6. С.4. 1 5 8 |