|
30 несостоятельности (банкротстве); 2. Создание эффективной системы контроля за соблюдением арбитражными управляющими указанных требований; 3. Создание стандартов и правил профессиональной деятельности, направленных на обеспечение деятельности арбитражного управляющего, которая основывается на принципах независимости, объективности, добросовестности и разумности исходя из интересов должника и кредиторов, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, обеспечивая баланс этих интересов; 4. Повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, 5. Обеспечение информационной открытости деятельности арбитражных управляющих и процедур банкротства. В настоящее время в состав 38 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих входят 6 264 арбитражных управляющих. Средняя численность одной саморегулируемой организации составляет 165 членов. Численность, близкую к минимальной (100 членов) имеют: до 110 членов 3 саморегулируемые организации, от 110 до 120 членов также 3 саморегулируемые организации. Имеющиеся предложения от Российского Союза промышленников и предпринимателей, а также от Российского Союза СРО по внесению в закон «О несостоятельности (банкротстве) изменений, направленных на увеличение минимальной численности членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих со ста человек до пятисот, обосновываются тем, что установленная в настоящее время законом «О несостоятельности (банкротстве)» минимальная численность членов саморегулируемых организаций 100 членов не позволяет саморегулируемым организациям осуществлять эффективный контроль за деятельностью арбитражных управляющих и принимать решения об ис |
40 Комментируя данные рис.2, его автор пишет, что «в ситуациях, связанных с установлением рыночной стоимости, является обычным, когда независимый или внешний статус оценщика подтверждается в утвердительном заявлении оценщика па этот счет. Договор также определяет деловые отношения между оценщиком и клиентом, вознаграждение и условия оплаты, специальные указания и ограничения, идентифицирует применимые стандарты, а также разрешает другие возникающие вопросы. Как показано на рис.2., оценщик и клиент услуг по оценке должны договориться относительно контекста и сферы [объема] оценки. Определение задания по оценке включает: а) идентификацию оцениваемой недвижимости; б) идентификацию имущественных прав, подлежащих оценке. В документах Российского Союза промышленников и предпринимателей (А.Н.Шохин,2008) отмечается, что «основными задачами саморегулируемых организаций, объединяющих арбитражных управляющих, являются: 1. Обеспечение соблюдения арбитражными управляющими членами саморегулируемой организации требований законодательства о несостоятельности (бан кротстве); 2. Создание эффективной системы контроля за соблюдением арбитражными управляющими указанных требований; 3. Создание стандартов и правил профессиональной деятельности, направленных на обеспечение деятельности арбитражного управляющего, которая основывается на принципах независимости, объективности, добросовестности и разумности исходя из интересов должника и кредиторов, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, обеспечивая баланс этих интересов; 4. Повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, 41 5. Обеспечение информационной открытости деятельности арбитражных управляющих и процедур банкротства. В настоящее время в состав 38 саморегулирусмых организаций арбитражных управляющих входят 6 264 арбитражных управляющих. Средняя численность одной саморегулируемой организации составляет 165 членов. Численность, близкую к минимальной (100 членов) имеют: до 110 членов 3 саморегулируемые организации, от 110 до 120 членов также 3 саморегулируемые организации. Имеющиеся предложения от Российского Союза промышленников и предпринимателей, а также от Российского Союза СРО по внесению в закон «О несостоятельности (банкротстве) изменений, направленных на увеличение минимальной численности членов саморегулирусмых организаций арбитражных управляющих со ста человек до пятисот, обосновываются тем, что установленная в настоящее время законом «О несостоятельности (банкротстве)» минимальная численность членов саморегулируемых организаций 100 членов не позволяет саморегулируемым организациям осуществлять эффективный контроль за деятельностью арбитражных управляющих и принимать решения об исключении из членов саморегулирусмых организаций арбитражных управляющих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве, нарушением правил профессиональной деятельности, так как в этом случае число членов саморегулируемой организации может стать менее 100 и организация потеряет статус саморегулируемой организации. Предложения содержат вывод о том, что увеличение минимальной численности членов позволит избавиться от экономически зависимых, «карманных» саморегулируемых организаций, даст возможность саморегулируемой организации решить проблему «чистки рядов», то есть безболезненно избавляться от некомпетентных арбитражных управляющих. 43 ответственности и прекращению исключения членов саморегулируемой организации в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в связи с нарушением правил профессиональной деятельности, так как при увеличении минимальной численности членов саморегулируемой организации значительно возрастает опасность утраты статуса саморе1улируемой организации при снижении численности ниже минимальной и осложняется процесс приема необходимого дополнительного числа членов саморегулируемой организации для сохранения этого статуса; 3. к значительному снижению уровня требований к кандидатам в члены саморегулируемой организации и, как следствие, к невозможности применения принципа отбора наиболее квалифицированных кандидатов при приеме в члены саморегулируемой организации, а также к массовой приписке в члены саморегулируемых организаций «мертвых душ». Предложения о внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривают расширение полномочий саморегулируемых организаций в части обеспечения контроля за деятельностью арбитражных управляющих, применения мер дисциплинарной ответственности к членам саморегулируемых организаций, обеспечения информационной открытости деятельности арбитражных управляющих и процедур банкротства, а также повышение финансовой ответственности саморегулируемой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение ее членами обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве. В связи с этим представляется, что увеличение минимальной численности членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих приведет к невозможности осуществления как существующих |