40 людьми из различных возрастных групп самостоятельно и эффективно решать проблемы в области профессиональной и общественной деятельности, владеющих умениями и навыками физического совершенствования. Студенческое самоуправление часть вузовского самоуправления, подчеркнем: оно не может быть лишь придатком к вузовской структуре. Структурный подход требует выделения наряду со студенческим еще и р * преподавательского самоуправления (а возможно, и самоуправления учебновспомогательного и обслуживающего персонала). Но так вопрос не стоит. * Иными словами, речь идет об участии студенчества (наряду с другими р л компонентами вузовского коллектива, включая, безусловно, и * . Р администрацию вуза) в управлении вузом, в решении всего комплекса ф 1 ■ Ф проблем жизни вуза, вузовского коллектива в целом. Л.А. Зеленов определяет студенческое самоуправление как внутренне мотивированное и ' 1 творческое решение самими студентами проблем управления учебным и внеучебным процессом, подчеркивая значимость согласования, координации и субординации административного управления и студенческого самоуправления в вузе. И смысл студенческого самоуправления в данном отношении состоит в том, что такое участие должно идти «на равных», р выступать социальным партнерством всех членов вузовского коллектива. * 9 Это партнерство предполагает отношения между субъектами, сторонами, имеющими наряду с 9 4 ' общими, тождественными интересами и принципиально различные, иногда противоположные интересы, которые ф ориентируются не на конфронтацию сторон, а на поиск, достижение социального консенсуса, на обеспечение оптимального баланса в реализации 9 различных, специфических интересов субъектов, сторон социального " Г партнерства. Социальное партнерство исходит из ряда основных принципов: О равноправие сторон на переговорах и при принятии решении; полномочность представителен сторон, |
64 основе самостоятельного планирования, организации и анализа разнообразных мероприятий внеучебной, воспитательной работы; • условие реализации творческой активности студентов в учебной и внеучебной деятельности, научно-профессиональном и культурном развитии; • реальная форма демократизации студенческой жизни, сочетающая обеспечение прав, возможностей студентов с повышением их ответственности, процесс взаимодействия с разнообразными формами управления вуза и расширения внутривузовской демократии; • средство социально-правовой защиты и решения социальных проблем студенческой молодежи; • не только средство управления коллективом вуза, но и средство организации его жизнедеятельности; средство самоорганизации, коллективного самовоспитания, самоконтроля; • процесс планирования, организации, мотивации и контроля, направленный на превращение отдельных групп студентов в студенческий коллектив, умеющих позитивно взаимодействовать с людьми из различных возрастных групп, самостоятельно и эффективно решать проблемы в области профессиональной и общественной деятельности, владеющих умениями и навыками физического совершенствования1. 1 Отражая разрыв в исследовательском интересе к проблемам студенческого самоуправления, изучавшаяся нами литература относится к концу 1980-х гг. и к рубежу 1990-2000-х гг. См.: Балыхин Г.А. Современный этап модернизации российского образования и проблемы развития студенческого движения Н Вестник молодежной политики. Специальный выпуск. М., 2005; Бугаенко Н.П. Студенческое самоуправление как фактор развития социальной активности студентов вузов. Владикавказ, 2004; Бурняшева Л. Пути и методы студенческого воспитания// Высшее образование в России. 2004. №7. С.80-85; Виштак О. Самоуправление как ресурс самоорганизации учебной деятельности студентов И Высшее образование в России. 2004, №7. С. 151-153; Грищенко Ж. М., Ротман Д. Г., Соглаева Л.А. Студенческое самоуправление: состояние, проблемы, перспективы. Минск, 1988; Информация о развитии студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования РФ// Официальные документы в образовании, 2002. № 30. С. 72 77; Кагерманьян В.С. Внеучебная воспитательная деятельность// Студенчество. Диалоги о воспитании. 2004. № 4(16); Кузьмин С.П., Петров Е.Г., Соловьева М.А. В помощь лидеру студенческого самоуправления (сборник материалов). Чебоксары, 2003. Модернизация воспитательной деятельности в вузах : мониторинг и реком ендации //Аналитические обзоры НИИВО по основным направлениям развития высшего образования., Вып. 5, М., 2004; Молодежь и самоуправление. Самоуправление молодежи: возникновение первичных форм и противоречия становления. 4.1. Челябинск, 1989; Пути развития студенческого самоуправления. Горький, 1989; Рекомендации по организации внеучебной работы со студентами в образовательном учреждении высшего профессионального образования // Там же. 2002. №5; Ростовская Е.Г. Дифференцированное обучение как условие подготовки конкурентоспособного специалиста в системе среднего профессионального образования. Ставрополь, 2005; Шиков М.И.Формирование и развитие воспитательного потенциала студенческого самоуправления в региональных вузах. Белгород, 2006; и др. 65 Первая проблема, которая здесь возникает: как соотносится студенческое и вузовское самоуправление? Ведь первое обычно выделяется по структурному признаку (студенты часть вузовских коллективов), второе по институционально-организационному признаку. И в этом плане можно рассматривать студенческое и вузовское самоуправление как часть и целое. Однако возможен и иной ракурс соотношения. Студенчество является одним из отрядов молодежи1. И именно в этом качестве оно может рассматриваться как субъект студенческого самоуправления как участие студенчества в социальном управлении и самоуправлении. Сюда же можно отнести и отмеченное нами распространение феномена «работающего студента». Но такой расширительный подход не соответствует целям нашего исследования (сориентированного на изучение динамики в 1980-2000-х гг.) и выходит за его рамки2. Приняв в качестве исходного, что студенческое самоуправление часть вузовского самоуправления, подчеркнем: оно не может быть лишь придатком к вузовской структуре. Структурный подход требует выделения наряду со студенческим еще и преподавательского самоуправления (а возможно, и самоуправления учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала). Но так вопрос не стоит. Иными словами, речь идет об участии студенчества (наряду с другими компонентами вузовского коллектива, включая, безусловно, и администрацию вуза) в управлении вузом, в решении всего комплекса проблем жизни вуза, вузовского коллектива в целом. Л.А. Зеленов определяет студенческое самоуправление как внутренне мотивированное и творческое решение самими студентами проблем управления учебным и внеучебным процессом, подчеркивая значимость согласования, координации и субординации административного управления и студенческого самоуправления в вузе. И смысл студенческого самоуправления в данном отношении состоит в 1 Данный аспект проблемы нами специально не рассматривается. Мы исходим из общих концептуальных посылок, развитых в работах по социологии молодежи, в частности: Болотин И.С., Джамалудинов Г.М. Социология высшей школы. М., 2003; Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодежи. Екатеринбург, 2006; Петрова Т.Э. Социология студенчества в России. Этапы и закономерности становления. М.-СПб., 2000; и др. 2 В отдельных случаях мы будем выходить за рамки вуза, исследуя организационно-институциональную структуру студенческого самоуправления на муниципальном, региональном и федеральном уровне. 66 том, что такое участие должно идти «на равных», выступать социальным партнерством всех членов вузовского коллектива1. Это партнерство предполагает отношения между субъектами, сторонами, имеющими наряду с общими, тождественными интересами и принципиально различные, иногда противоположные интересы, которые ориентируются не на конфронтацию сторон, а на поиск, достижение социального консенсуса, на обеспечение оптимального баланса в реализации различных, специфических интересов субъектов, сторон социального партнерства. Социальное партнерство исходит из ряда основных принципов: • равноправие сторон на переговорах и при принятии решений; • полномочность представителей сторон, • добровольность принятия взаимных обязательств при заключении коллективных договоров, соглашений; • реальность обеспечения и выполнения принятых социальными партнерами взаимных обязательств; • обязательность исполнения договоренностей для всех сторон; • обязательная и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств2. И сегодня проблема стоит (а для социологии она становится предметом эмпирического исследования) так: каков уровень развития партнерских отношений, насколько они утвердились, выполняются ли и насколько отмеченные принципы социального партнерства в том или ином вузе, регионе, стране в целом, да и в международном масштабе. Последнее особенно значимо в силу включения России в Болонский процесс. Примечательно, что в Праге в 2001 г. участники этого процесса подчеркнули «необходимость вовлечения университетов, других высших учебных заведений и учащихся как компе1 Именно так широко в сопоставлении с вузовским самоуправлением эта проблема ставилась А.А. Козловым еще в 1989 г. (см.: Козлов А.А. К вопросу о методологии и организационных принципах вузовского самоуправления// Пути развития студенческого самоуправления. Горький, 1989. С.4-5). Но начавшийся в 1990-е гг. спад и студенческого самоуправления, и интереса к нему со стороны социологов заставляет вновь возвращаться к такой постановке проблемы. 2 См.: Социальное партнерство. Словарь-справочник. М., 1999. С.192-193,151-152. |