я * * ' г ш * Г ' * , 41 • I I ( / ■ ' ь " ’ * ' ' • ♦ ЧА » # * $ добровольность принятия взаимных обязательств при заключении коллективных договоров, соглашении; реальность обеспечения и выполнения принятых социальными партнерами взаимных обязательств; обязательность исполнения договоренностей для всех сторон; обязательная и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств28. г И сегодня проблема стоит (а для социологии она становится предметом эмпирического исследования) так: каков уровень развития г ' ■ * партнерских отношений, насколько они утвердились, выполняются ли и . * + насколько отмеченные принципы социального партнерства в том или ином вузе, регионе, стране в целом, да и в международном масштабе. Последнее + особенно значимо в силу включения России в Болонский процесс. Примечательно, что в Праге в 2001 г. участники этого процесса подчеркнули «необходимость вовлечения университетов, других высших учебных V / заведении и учащихся как компетентных, активных и конструктивных 4 . + * партнеров в учреждение и формирование Зоны европейского высшего * образования», отметили, что студенты должны принимать участие и влиять на организацию и содержание образования в университетах и других высших учебных заведениях. Была подтверждена необходимость принимать во внимание в Болонском процессе социальные вопросы жизни студентов. ■ Получила дальнейшее развитие общая стратегия ООН, предложившейй 1 1 ф правительствам в отношении студентов: улучшать их положение в области 4 Ч * 4 социального обеспечения, денежных пособий, жилья; содействовать ь * обеспечению равного для всех доступа к высшему образованию; поощрять * « участие студенческих ассоциаций в процессе принятия решений в сфере щ , » обучения и воспитания; содействовать расширению вклада студентов в ё % развитие общества. 28 » Социальное партнерство. Словарь-справочник. М , 1999. С. 192-193,151-152 |
66 том, что такое участие должно идти «на равных», выступать социальным партнерством всех членов вузовского коллектива1. Это партнерство предполагает отношения между субъектами, сторонами, имеющими наряду с общими, тождественными интересами и принципиально различные, иногда противоположные интересы, которые ориентируются не на конфронтацию сторон, а на поиск, достижение социального консенсуса, на обеспечение оптимального баланса в реализации различных, специфических интересов субъектов, сторон социального партнерства. Социальное партнерство исходит из ряда основных принципов: • равноправие сторон на переговорах и при принятии решений; • полномочность представителей сторон, • добровольность принятия взаимных обязательств при заключении коллективных договоров, соглашений; • реальность обеспечения и выполнения принятых социальными партнерами взаимных обязательств; • обязательность исполнения договоренностей для всех сторон; • обязательная и равная ответственность сторон за выполнение принятых обязательств2. И сегодня проблема стоит (а для социологии она становится предметом эмпирического исследования) так: каков уровень развития партнерских отношений, насколько они утвердились, выполняются ли и насколько отмеченные принципы социального партнерства в том или ином вузе, регионе, стране в целом, да и в международном масштабе. Последнее особенно значимо в силу включения России в Болонский процесс. Примечательно, что в Праге в 2001 г. участники этого процесса подчеркнули «необходимость вовлечения университетов, других высших учебных заведений и учащихся как компе1 Именно так широко в сопоставлении с вузовским самоуправлением эта проблема ставилась А.А. Козловым еще в 1989 г. (см.: Козлов А.А. К вопросу о методологии и организационных принципах вузовского самоуправления// Пути развития студенческого самоуправления. Горький, 1989. С.4-5). Но начавшийся в 1990-е гг. спад и студенческого самоуправления, и интереса к нему со стороны социологов заставляет вновь возвращаться к такой постановке проблемы. 2 См.: Социальное партнерство. Словарь-справочник. М., 1999. С.192-193,151-152. 67 тентных, активных и конструктивных партнеров в учреждение и формирование Зоны европейского высшего образования», отметили, что студенты должны принимать участие и влиять на организацию и содержание образования в университетах и других высших учебных заведениях. Была подтверждена необходимость принимать во внимание в Болонском процессе социальные вопросы жизни студентов. Получила дальнейшее развитие общая стратегия ООН, предложившей правительствам в отношении студентов: улучшать их положение в области социального обеспечения, денежных пособий, жилья; содействовать обеспечению равного для всех доступа к высшему образованию; поощрять участие студенческих ассоциаций в процессе принятия решений в сфере обучения и воспитания; содействовать расширению вклада студентов в развитие общества. В России это воплотилось в основные подходы государственной молодежной политики: содействие общественно значимым формам социального новаторства молодежи, развитие гражданских инициатив молодежи, инвестиции в творческие союзы молодежи, восстановление доверия общественным структурам и организациям, сближение целей деятельности молодежных объединений с подлинными интересами молодежи, содействие включению молодежи в процессы самоуправления на местах, приобщение молодежи к культурно-историческим традициям, преодоление ценностно-нормативного кризиса (аномии) в сознании молодых людей с целью укрепления ее гражданских идентичностей и формирования гражданского общества в России. Студенческое самоуправление как социальный институт1 характеризуется наличием определенной нормативно-правовой регламентации. ВыдеСегодня в социологической литературе все чаще и, на наш взгляд, справедливо понятия «социальный институт» и «социальная организация» разграничиваются. Социальный институт рассматривается как «устойчивая форма организации общественной жизни и совместной деятельности людей, включающая в себя совокупность лиц и учреждений, наделенных властью и материальными средствами для осуществления социальных функций и ролей, управления и социального контроля за соблюдением норм и правил поведения», социальная организация как «система отношений, объединяющих людей и их общности для достижения определенных целей и выступающая как элемент структуры общества, как вид деятельности, как внутренняя упорядоченность и согласованность частей целого, как единство и взаимодействие социальных общностей, социальной среды, социального пространства, коммуникаций» (См.: Зборовский Г.Е. Общая социоло |