|
новах туристской деятельности в Российской Федерации» уделяют много внимания вопросам подготовки кадров в туризме3. Проблему подготовки туристских кадров намечалось решить путем структурной перестройки сложившейся системы образования и широкого применения возможностей дополнительного образования4. В Федеральной программе кадровое обеспечение развития туризма включало: определение потребности в кадрах специалистов; определение перечня туристских профессий и соответствующих учебных специальностей; разработку учебных программ и методических пособий; содействие в формировании сети специализированных учебных заведений и подготовке кадров преподавателей. Все эти мероприятия должны быть направлены на создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров, что, как показал опыт 90-х годов, было нереальным замыслом. Считая приоритетным подготовку туристских кадров, отметим тот факт, что увеличение спроса на квалифицированные туристские кадры привело к тому, что десятки государственных и негосударственных учебных заведений начали осуществлять подготовку и переподготовку кадров, не пытаясь, за исключением Российской международной академии туризма, даже создать скоординированный комплекс образовательных учреждений. Ныне существенно меняются цели и задачи систем образования и высшей школы: она теперь формирует не только будущую социальную сферу, но и многочисленные слои работников умственного труда в разных сферах экономики, культуры, управления. Наряду с сохранением определенного числа элитарных вузов (Гарвардский, Колумбийский в США, Оксфордский и Кембриджский университеты в Великобритании, МГУ, Казанский Университет, РМАТ Университет туризма в России), расширяется сеть разнообразных 2 Федеральная целевая программа развития туризма в России. серия «Туризм»: обзор материалов». М. 1996. С.910. 3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». М. «Российская газета» от 3 дек. 1996. С.4. 4 Федеральная целевая программа развития туризма в России. серия «Туризм: обзор материалов». М. 1996. С. 14. |
68 Профессиональное образование является связующим звеном между современным состоянием науки и туризмом. Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании», принятый в 1996 г., говорит о том, что «профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимися профессии и соответствующей квалификации»1. Профессиональное образование испытывает влияние и жесткое давление социального заказа. Так, Федеральная целевая программа развития туризма в России, принятая в 1996 г., отмечала, что в стране имеется дефицит квалифицированных кадров и одной из своих задач программа считает создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в системе туризма, без чего невозможна интеграция России в систему мирового туризма и развития международного сотрудничества в области туризма . И Федеральная целевая программа и вторая глава «Содействие кадровому обеспечению туристской деятельности» Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» уделяют много внимания вопросам подго3 товки кадров в туризме . Проблему подготовки туристских кадров намечалось решить путем структурной перестройки сложившейся системы образования и широкого при4 ч, менения возможностей дополнительного образования . В Федеральной программе кадровое обеспечение развития туризма включало: 1 Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». М. 1996. Ст. 14. 2Федеральная целевая программа развития туризма в России. серия «Туризм»: обзор материалов». М 19%. С.9-К). 3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». М. «Российская газета» от 3 дек. 1996. С.4. л Федеральная целевая программа развития туризма в России. серия «Туризм: обзор материалов». М. 1996. С. 14. 69 определение потребности в кадрах специ&пистов. определение перечня туристских профессий и соответствующих учебных специальностей. разработку учебных программ и методических пособий. содействие в формировании сели специализированных учебных заведений и подготовке кадров преподавателей. Все эти мероприятия должны быть направлены на создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров, что, как показал опыт 90-х годов, было нереальным замыслом. Считая приоритетным подготовку туристских кадров, отметим тот факт, что увеличение спроса на квалифицированные туристские кадры привело к тому, что десятки государственных и негосударственных учебных заведений начали осуществлять подготовку и переподготовку кадров, не пытаясь, за исключением Российской международной академии туризма, даже создать скоординированный комплекс образовательных учреждений. Ныне существенно меняются цели и задачи систем образования и высшей школы: она теперь формирует не только будущую социальную сферу, но и многочисленные слои работников умственного труда в разных сферах экономики, культуры, управления. Наряду с сохранением определенного числа элитарных вузов (Гарвардский, Колумбийский в США, Оксфордский и Кембриджский университеты в Великобритании, МГУ, Казанский Университет, РМ ЛТ Университет туризма в России), расширяется сеть разнообразных послесредних учебных заведений, среди которых большое число хозрасчетных учебных заведений. В туристском образовании внедряется многоступенчатая модель организации стационарного послесреднего образования, которая представляет собой три более или менее самостоятельных и вместе с тем взаимосвязанных цикла обучения. Каждый цикл рассматривается как одна из ступеней профессиональ |