|
III. ОСОБЕННОСТИ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕГО РАЗВИТИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ 3.1 Государственное регулирование как инструмент стимулирования интернационализации отрасли телекоммуникационных услуг РФ в мировой экономике Участие России в интеграции во всемирную телекоммуникационную систему и расширение международного сотрудничества по основополагающим принципам ее создания и развития является национальной стратегической задачей, нашедшей отражение в ряде законодательных и нормативно-правовых актах. При этом Министерство связи России исходит из понимания основополагающих проблем регулирования телекоммуникационного сектора экономики, а именно: выработка адаптированной нормативно-правовой базы, обеспечения универсальности телекоммуникационных услуг; создания условий беспрепятственного доступа к информационным сетям и услугам; предоставления равных информационных возможностей всем пользователям; поощрение инвестиционной активности в отрасли связи и расширения частного сектора; развития динамичной конкуренции, обеспечение недискриминационного, доступа к сетям связи и оборудованию; учета прав интеллектуальной собственности. Наличие этих проблем латентно детерминирует признание необходимости глобального сотрудничества в деле развития и 111 |
ближайшее десятилетие. В настоящий момент мировое сообщество вплотную подошло а разработке регламентирующих документов, определяющих общие принципы создания и функционирования Глобальной информационной инфраструктуры, а также к созданию соответствующей международной нормативно-правовой базы и адаптации в этом направлении национальных законодательств. Участие России в интеграции во всемирную телекоммуникационную систему и расширение международного сотрудничества по основополагающим принципам ее создания и развития является национальной стратегической задачей, нашедшей отражение в ряде законодательных и нормативно-правовых актов, принятых в 1995-96 годах. При этом Министерство связи России исходит из понимания основополагающих проблем регулирования электросвязи, а именно: • выработки адаптируемой нормативно-правовой базы, обеспечения универсальности услуг; • создания условий беспрепятственного доступа к информационным сетям и услугам; • предоставления равных информационных возможностей всем пользователям; • поощрение инвестиционной активности в отрасли связи и расширения частного сектора; • развития динамичной конкуренции, обеспечения недискриминационного доступа к сетям связи и оборудованию; • учета прав интеллектуальной собственности. В основе реализации этих проблем лежит признание необходимости глобального сотрудничества в деле развития и интеграции национальных сетей электросвязи путем проведения политики, направленной на создание благоприятного инвестиционного климата, поддержки внедрения новых технологий и услуг, создания глобальных информационных программ. В соответствии с этим, Минестерство связи России на деле проводит политику, основанную на изложенных выше принципах и готова сделать следующий шаг в конкретизации решений, которые необходимо принять в рамках внутренней и международной политики для того, чтобы стали реальностью интеграционные процессы. Министерство Связи РФ видит следующие ключевые задачи в отражении развития электросвязи : 1 Крупнов А.Е. Тезисы доклада на международной конференции: Телекоммуникации России. 7-10 апреля Санкт-Петербург 1997 год. |