|
связи РФ в настоящий момент, развитие связи в мире, кумулятивный уровень инвестиций и базовые показатели развития подвижной связи в РФ; 3. Разработку прогноза поэтапного развития подвижной связи Российской Федерации на период 2007-2020 гг. на основе базовых показателей, кумулятивных инвестиций и технического уровня. Инвестиционные задачи развития включают поиск возможных инвесторов (государственных и коммерческих, отечественных и зарубежных). Этот поиск необходимо проводить на уровне как операторов, так и Министерства связи РФ. Задачи развития связи Российской Федерации включают: 1. Всеобщая цифровизация процессов формирования, обработки, коммутации передачи сигналов электросвязи, поэтапное строительство цифровых сетей преимущественно в структуре синхронной цифровой иерархии на базе оптических волокон, радиорелейных и спутниковых линий связи; 2. Переход к структуре сети интегрально обслуживания (ISDN) и значительное расширение услуг связи, последующее внедрение широкополосной сети интегрального обслуживания (В-ISDN) с формированием услуг мультимедиа; 3. Формирование интеллектуальных сетей (IN) массового обслуживания с построением базы данных по модульному принципу; 4. Развитие сетей подвижной связи на базе сотовых структур и глобальных спутниковых систем с базированием национального сектора на федеральную сеть связи общего пользования; 5. Обеспечение взаимодействия национальных сетей связи с глобальной сетью связи на базе использования признанных стандартов и технических рекомендаций международных органов регулирования, согласование сетей обработки информации и услуг с целью обеспечения пользователям доступа к все расширяющимся информационным ресурсам в удобной форме по доступной цене и гарантированного качества. 115 |
Технические задачи развития Связи РФ включают: определение (прогноз) на основе прогностических методов базовых показателей развития Связи РФ в этапные моменты развития РФ. При таком определении необходимо учитывать возможный уровень кумулятивных инвестиций; 3. определение (прогноз) технического уровня поэтапного развития транспортной сети связи и абонентской сети доступа на прогнозируемый период (25 лет). Такой прогноз должен учитывать состояние Связи РФ в настоящий момент, развитие связи в мире, кумулятивный уровень инвестиций и базовые показатели развития Связи РФ; 4. разработку прогноза, поэтапного развития Связи РФ на период 1995 2020 гг. на основе базовых показателей, кумулятивных инвестиций и технического уровня; 5. разработку Генеральной схемы развития Связи РФ на две пятилетки (1996 2000 и 2001 2005 гг.) с указанием конкретных объектов и сроков строительства. Генеральная схема развития Связи РФ должна служить основой для операторов при построении их сетей. Инвестиционные задачи развития включают поиск возможных инвесторов (государственных и коммерческих, отечественных и зарубежных). Этот поиск необходимо проводить на уровне, как операторов, так и Министерства связи Российской Федерации. Производственные задачи развития Связи РФ включают1: 1. всеобщая цифровизация процессов формирования, обработки, коммутации и передачи сигналов электросвязи, поэтапное строительство цифровых сетей преимущественно в структуре синхронной цифровой иерархии на базе волоконнооптических, радиорелейных и спутниковых линий связи; 2. переход к структуре сети интегрального обслуживания (ISDN) и значительное расширение услуг связи, последующее внедрение широкополосной сети интегрального обслуживания (В-ISDN) с формированием услуг мультимедиа; 3. формирование интеллектуальных сетей (IN) массового обслуживания с построением базы данных по модульному принципу; 4. развитие сетей подвижной радиосвязи на базе сотовых структур и глобальных спутниковых систем с базирован; ' национального сектора на федеральную сеть связи общего пользования; 5. обеспечение взаимодействия национальных сетей связи с глобальной сетью связи на базе использования признанных стандартов и технических рекомендаций международных органов регулирования, согласование сетей обработки информации и услуг 1 Булгак В,Б. Концепция развития связи Российской Федерации. М. 1995 С. 60 с целью обеспечения пользователям доступа к все расширяющимся информационным ресурсам в удобной форме по доступной цене и гарантированного качества. 6. строительство основы всеобщей российской транспортной сети, состоящей из нескольких супермощных волоконно-оптических линий большой протяженности, охватывающих все основные сетевые узлы первичной сети и проходящих с севера на юг и с запада на восток России. Первый участок цифровой сети Санкт-Петербург — Москва в виде волоконно-оптической и радиорелейных линий уже введен в эксплуатацию. Построена линия Хабаровск Находка. В ближайшие годы будут построены линии передачи Москва — Ростов — Новороссийск, а также Транссибирская линия ТСЛ. Решение настоящих стратегических задач, необходимых для успешной интеграции РФ в мировую информационную систему, требует времени и средств. Каковы же должны быть капитальные вложения в отрасль в ближайшее время? Что бы ответить на данный вопрос необходимо оценить текущее состояние сетей общего пользования. После развала СССР, Россия унаследовала телекоммуникационную отрасль в абсолютно запущенном состоянии. Существующая телефонная сеть общего пользования в России представляла собой разветвленную аналоговую сеть, имеющую низкие количественные и качественные характеристики. В настоящий момент российская телефонная сеть общего пользования разделена между 87 операторами. Из них 80 обеспечивают местную телефонию в пределах лицензионной территории, определенной областью или городом («региональные компании связи»), три обеспечивают коммутацию и выставление счетов по дальней связи в крупных городах («ММТ»), и Ростелеком обеспечивает дальнюю связь и предоставляет международные сетевые узлы. Эта структура, аналогичная американской в части, касающейся разделения оператора дальней связи и операторов географически разделенных местных сетей, отражает мощное влияние региональных властей во время приватизации 1992 г. В настоящее время вновь возрастает влияние федеральных властей, при этом государственные органы выдвигают инициативы с целью обеспечения контроля над тарифами в интересах реализации всеобъемлющей программы разбалансировки. Ниже приведен сравнительный анализ основных характеристик телекоммуникационных компаний на момент окончания приватизации всех региональных компаний связи. 1 Булгак В.Б. Концепция развития связи Российской Федерации. М. 1995 С. 60 |