|
По нашему мнению, оценивая положительные и отрицательные последствия вступления в ВТО, можно определить общий экономический контур перспективного тренда динамики состояния российского рынка связи после присоединения к этой международной организации. Сопутствующая вступлению в ВТО как отправная точка нашей перспективной диагностики либерализация российского рынка услуг связи будет содействовать развитию справедливой конкуренции и рыночных отношений во всех подотраслях электросвязи. Можно говорить об ускорении развития телекоммуникаций, формировании равновесного положения операторов благодаря открытию всех рынков связи. При этом могут возникнуть и более благоприятные условия для привлечения инвестиций в телекоммуникации, расшириться объем и номенклатура предоставляемых услуг, а также их качество. Следует ожидать снижения тарифов на услуги международной и междугородной связи. Формирование тарифов на услуги связи будет происходить на основе рыночных отношений. Неизбежна также либерализация процедур сертификации средств связи и информатизации. Положительные последствия вступления России в ВТО включают: развитие справедливой конкуренции и рыночных отношений во всех сферах рынка телекоммуникаций; ускорение развития рынка телекоммуникаций; либерализация процедур сертификации; формирование тарифов на основе рыночных отношений; установление четких правил присоединения; привлечение новых технологий и инвестиций. Реализация этих положительных тенденций потребует огромных усилий по либерализации российского телекоммуникационного законодательства в соответствии с требованиями и принципами ВТО, четкого применения защитных мер и их упреждающего введения в законодательство. 135 |
введение раздельного учета издержек и расчета тарифов по присоеди► нению сетей; большое число слияний предприятий связи, средств массовой информации и вещания; завоевание фирмами Евросоюза доминирующих позиций в продвижении стандарта GSM; конвергенция вещательных, телекоммуникационных и компьютерных * технологий и услуг. Европейский Союз принятием целого спектра мер предполагает дальнейшую либерализацию и регулирование рынка телекоммуникаций, а также применение единого антимонопольного регулирования. Оценивая все положительные и отрицательные тенденции вступления в ВТО, можно с высокой вероятностью определить, что произойдет с российским рынком телекоммуникаций в ближайшей перспективе после присоединения к этой международной организации. Сопутствующая вступлению либерализация российского рынка услуг связи будет содействовать развитию справедливой конкуренции и рыночных отношений во всех подотраслях электросвязи, включая местную связь и использование радиочастотного спектра, а также установлению четких правил присоединения сетей электросвязи. Ускорится развитие телекоммуникаций, уравняется положение операi торов благодаря открытию всех рынков подотраслей электросвязи. Возникнут более благоприятные условия для привлечения инвестиций и новых тех* нологий в телекоммуникации. Расширится объем и номенклатура предоставляемых услуг связи и их качество. Следует ожидать снижения тарифов на услуги международной и междугородной связи; формирование тарифов на услуги связи будет происходить на основе рыночных отношений, ускорится 126 внедрение универсальной услуги. Неизбежна также либерализация процедур сертификации средств связи и информатизации. Положительные последствия вступления России в ВТО: развитие справедливой конкуренции и рыночных отношений во всех сферах рынка телекоммуникаций (включая местную связь и радиочастотный спектр); ускорение развития рынка телекоммуникаций; установление четких правил присоединения; привлечение новых технологий и инвестиций; выравнивание отношений ко всем операторам за счет открытия рынков; формирование тарифов на основе рыночных отношений; либерализация процессов сертификации. Реализация этих положительных тенденций потребует огромных усилий по либерализации российского телекоммуникационного законодательства в соответствии с требованиями и принципами ВТО, четкого применения защитных мер и упреждающего их введения в законодательство. Вместе с тем до сих пор не ясно, какие законодательные акты потребуется доработать и какие разработать, сколько для этого нужно времени. От перечисленного здесь зависят, в частности, сроки присоединения к ВТО. Несомненно, что полная либерализация российского рынка услуг связи и присоединение к ВТО будут сопровождаться и негативными явлениями. Начнется вытеснение отечественных производителей с занимаемых позиций на российском рынке, что может привести к снижению числа рабочих мест в отрасли, выпускающей средства связи. Возникнут новые факторы воздействия на устойчивость и информационную безопасность российских телекоммуникаций. Можно ожидать сниже127 |