|
141 государства на макроэкономические параметры, целенаправленного регулирования структурных преобразований и денежно-финансовых потоков82. Дальнейшая разработка теоретических и практических вопросов совершенствования механизма обеспечения экономической безопасности России должна основываться на Концепции национальной безопасности Российской Федерации и предполагать систему мер по созданию O J условии для развития конкуренции : 1. Формирование структурной политики и приоритетов национальной экономики на основе выработки общих позиций государства, федеральных органов власти, субъектов Федерации и деловых кругов по этой проблеме; 2. Существенное увеличение числа малых и средних предприятий; 3. Развитие рынка ценных бумаг как инструмента стимулирования сбережений населения и аккумуляции средств для осуществления инвестиционных проектов; 4. Сокращение разрыва между рентабельностью учреждений финансово-банковской системы, торговли и отраслей промышленности и сельского хозяйства (Приложение 9); 5. Разработка надежнойзаконодательной базы и надежных методов контроля за обоснованностью калькуляции затрат, что требует существенного повышения качества бухгалтерского учета и широкого развития аудиторских служб; 6. Принятие гибкой антимонопольной политики, направленной на выявление увеличения прибыли и рентабельности за счет нарушения правил конкуренции; 7. Построение системы анализа, прогнозирования и регулирования л2 Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: геополитика, глобализация. М.: Дело, 2005. С. 2 0 0 . 83 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24. |
131 Следует подчеркнуть, что в условиях многоукладной рыночной экономики, когда государство не может директивными методами направлять деятельность всех хозяйствующих субъектов отрасли, необходимо государственное регулирование экономики, в частности, путем воздействия государства на макроэкономические параметры, целенаправленного регулирования структурных преобразований и денежно-финансовых потоков65. Дальнейшая разработка теоретических и практических вопросов совершенствования механизма обеспечения конкурентоспособности автомобильной отрасли России должна основываться на Концепции национальной безопасности Российской Федерации и Концепции развития автомобильной промышленности России66. Система мер по созданию условий для развития конкуренции предполагает: 1. Формирование структурной политики и приоритетов национальной экономики на основе выработки общих позиций государства, федеральных органов власти, субъектов Федерации и деловых кругов по этой проблеме; 2. Существенное увеличение числа малых и средних предприятий; 3. Развитие рынка ценных бумаг как инструмента стимулирования сбережений населения и аккумуляции средств для осуществления инвестиционных проектов; 4. Сокращение разрыва между рентабельностью учреждений финансово-банковской системы, торговли и отраслей промышленности и сельского хозяйства; 5. Разработка надежной законодательной базы и надежных методов контроля за обоснованностью калькуляции затрат, что требует существенного повышения качества бухгалтерского учета и широкого 65 Сеичагов В К Экономическая безопасность России: геополитика, глобализация. М : Дето, 2005. С. 200 “ Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. Ха 24; Концепция развития автомобильной промышленности России. Одобрена Правительством РФ 16 июля 2002 г. Ха 978*р 132 развития аудиторских служб; 6. Принятие гибкой антимонопольной политики, направленной на выявление увеличения прибыли и рентабельности за счет нарушения правил конкуренции; 7. Построение системы анализа, прогнозирования и регулирования всей совокупности цен — от закупочных и оптовых до потребительских. На наш взгляд, государственная экономическая политика окажется наиболее эффективной при обеспечении конкурентоспособности автомобильной отрасли в случае, если будет соблюдаться следующий алгоритм: • выявление конкурентоспособных или потенциально конкурентоспособных предприятий кластеров; •ранжирование выявленного кластеров с учетом институционального фактора. Это отразит влияние на конкурентоспособность одних и тех же национальных кластеров формальных и неформальных институтов в разных странах; •окончательная корректировка с учетом национальных интересов и выбор приоритетных для государственной поддержки кластеров (политический фактор); • выработка целей, программы и механизма их реализации. Стратегия деятельности государства на внутреннем и внешнем автомобильных рынках заключается в укреплении и расширении позиций при реализации автомобильной техники за счет повышения ее конкурентоспособности, развития сервисного обслуживания, совершенствования системы продажи. Это будет способствовать принятию российскими производителями мер по обеспечению устойчивости цен на реализуемую автомобильную технику, в том числе путем снижения издержек, развития кооперационных связей с поставщиками материалов и комплектующих изделий. Увеличению спроса на внутреннем рынке на грузовые автомобили и автобусы будут способствовать такие факторы, как совершенствование форм 166 технологий па период до 2010 года и дальнейшую перспективу. Утверждены Президентом РФ В. Путиным 30 марта 2002 г. 11. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24. 12. Концепция развития автомобильной промышленности России. Одобрена Правительством РФ 16 июля 2002 г. № 978-р. II. Монографии, статьи: 13. Абалкин Л.И. Качественные изменения финансового рынка и бегство капитала из России// Вопросы экономики. 2000. № 2. С. 4-7. 14. Аганбегяи А.Г. Вопросы теории монопольной цены. М.: Изд. Московского университета, 1961. 15. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика. М: Центр экономики и маркетинга, 1996. 16. Актуальные вопросы экономической безопасности России// Хромов 10., Волосов И., Логинов А. Бессарабов Г. Российский институт стратегических исследований. М., 2003. 79 с. 17. Аникин Л.С. Экономическая безопасность России в условиях социальной модернизации (методологический аспект). Саратов, СГУ. 2005. 18. Арсюхин Е. ВТО то или не то? // Российская газета. 2006. 16 мая. 19. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения.//Волросы экономики. 2004. № 12. 20. Асадзума Ю. Японская экономика «мыльного пузыря» и ее крах// Проблемы теории и практики управления. 2005. № 3. С. 18-23. 21. Асалиев А.М. Государство в экономике переходного периода. М, 2005. 22. Астапов К.Л. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных связей// Вестник МГУ. Сер. Экономика. 2003. № . 2. С. 68-89. |