15 По мнению М.И. Дзлиева под источниками опасности следует понимать силы (факторы), которые потенциально таят в себе и при определенных условиях сами по себе либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу9. Им в области безопасности сегодня выделяются следующие основные источники опасности (рис. 1): • природные землетрясения, наводнения, засуха, атмосферные электрические разряды и т.п.; • технические атомные электростанции, предприятия химической промышленности, другие предприятия, различного рода техника и т.п.; • социальные отдельный человек, группа людей, их сообщества, преступник, преступная организация, государство-агрессор и др10. При этом, согласно концепции В.К. Сенчагова безопасность результат определённых процессов, лишь малая доля которых связана с природными явлениями. Основное же значение имеют управляемые процессы, в которых субъектам выступают органы государственного управления. В условиях многочисленности подходов по квалификации различных видов безопасности наиболее общим является определение трех ее видов на основе анализа социальных, природных и технических факторов (рис. 1). Классификация источников опасности по основным сферам 9Экономическая безопасность России / Под ред. В.К. С е н ч а го е а . Ъ с изд. М.; Дело, 2005. С. 21. 10Дзлиев М.И. Новая парадигма безопасности России// Основы обеспечения безопасности России. М.; ЗАО «Издательство «Экономика»», 2003. С. 8-12. |
14 По мнению профессора А.П. Дмитриева: «Опасность вероятность воздействия на социальный организм внутренних и внешних сил (факторов), в результате которого ему может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние, придающий его развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т.д.). Опасность всегда связана с наличием и действием сил (факторов), которые способны нанести ущерб объекту или уничтожить его. Для того чтобы раскрыть содержание какой-либо опасности, необходимо их знать. Такие силы (факторы) называют деструктивными (разрушающими)»^. В окружающем мире не существует абсолютно, деструктивных или конструктивных сил (факторов). Они выступают таковыми лишь по отношению к конкретным объектам, в конкретных условиях места и времени. Под источниками опасности обычно понимаются силы (факторы), которые потенциально таят в себе и при определенных условиях сами по себе либо в различной совокупности обнаруживают враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу. Специалистами в области безопасности сегодня выделяются следующие основные источники опасности (рис. 1): • природные явления землетрясения, наводнения, засуха, атмосферные электрические разряды и т.п.; • элементы техногенной сферы атомные электростанции, предприятия химической промышленности и т.п.; • отдельный человек, группа людей, их сообщества преступник, преступная организация, государство-агрессор и др. По мнению, например. В.К. Сенчагова безопасность результат определённых процессов лишь малая доля которых связана с природными * Дмитриев А.П. Основные понятия общей и специальных теорий безопасности // Национальная безопасность / Сизов В.Ю., Афиногенов Д.А., Жуковский М.В., Копылов А.В., Поздняков А.И. и др. М., 2003. С. 15. 15 явлениями. Основное же значение имеют управляемые процессы в которых субъектам выступают органы государственного управления.^ природные явления техника, технология Ч V человек, общество Рис. 1 Классификация источников опасности по основным сферам При этом объектом, подвергающимся опасности, могут быть только люди и их объединения. Понятие «объект опасности» применительно к чему-либо другому употребляется лищь тогда, когда этот объект каким-то образом включен в жизнь людей и играет в ней ту или иную роль. Такое методологическое положение принятое в работе как одно из основополагающих является важным при исследовании различных аспектов безопасности реального сектора играющего ключевую роль в жизнедеятельности людей и не противоречит тому, что В.К. Сенчагов в качестве объекта выделяет условия и факторы влияющие на равновесное состояние системы.'^ Кроме того, не следует забывать что, традиционно система безопасности в человеческих сообществах строилась на такой базисной категории, как враг (противник), внешний или внутренний. Поэтому считалось, что безопасность можно обеспечить только в результате победы над врагом. В современных условиях следует рассматривать не персонифицированную опасность, а глубоко осмысливать опасности и угрозы как категории и явления с определением источника опасности и характера угрозы. Вместе с тем, имеются и исключения. После событий 11 ' Экономическая безопасность России / Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. М.: Дело, 2005. С. 21. '° См.: Там же С. 22. |