29 Третий подход заключается в определении экономической безопасности как «устойчивости экономической системы». Такой подход к анализу проблемы был выбрав С. А. Афонцевым, рассматривающим «...национальную экономическую безопасность как устойчивость национальной экономической системы к эндогенным и экзогенным токам экономического или политического происхождения, проявляющуюся в ее способности нейтрализовать потенциальные источники негативных шоков и минимизировать ущерб, связанный с реально произошедшими шоками». При этом экономическая безопасность рассматривается как «состояние защищенности от угроз», «состояние его отношений и ресурсов» и др. Например, А.П. Судоплатов и С.В. Лекарев определяют экономическую безопасность государства как «...такое состояние его правовых, экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, которое о£ выражает способность к стабильному функционированию» . И, наконец, следует выделить четвёртый подход в рамках которого экономическая безопасность рассматривается как неотъемлемая часть системы национальной безопасности страны, что это, прежде всего «... защищенность жизненно важных интересов личности, общества, государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз»29. Такую позицию отстаивают Колосов А.В., Кушлин В.И., Фоломьев А.Н.30 и др. Она характерна в частности для ученых представителей Российской академии государственной службы при Президенте 23 Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской деятельности: Практическое пособие. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2007. С. 3. 29 Прохожее A.A. Cipyinypa системы национальной безопасности // Общая теория национальной безопасности: Учебник/Под общ. ред. А.А. Прохожева. М.: Изд-во РАГС, 2002. С. 39. зо Экономическая безопасность хозяйственных систем: Учебник. М.: Изд-во РАГС. 2008. |
общества, государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз»17. Такую позицию отстаивают Колосов А.В., Кушлин В.И., Фоломьев А.Н.18 и др. Она характерна для ученых • представителей Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и отражена в официальных государственных документах19. Второй подход объединяет исследователей которые в своих определениях раскрывают сущность экономической безопасности, в первую очередь, как определенное «состояние экономики». После чего, в своих определениях авторы, как правило, формулируют цели и задачи обеспечения экономической безопасности и защиты национальных интересов страны. В этой группе исследователей наиболее типичные определения экономической безопасности страны приведены в книге коллектива авторов под редакцией В. К. Сенчагова «Экономическая безопасность: Производство — Финансы — Банки», а также в монографии И Я . Богданова «Экономическая безопасность России: теория и практика»: «... сущность экономической безопасности можно определить как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защ ита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов»70; «Экономическая безопасность — это состояние экономики страны, которое, во-первых, по объемным и структурным параметрам достаточно для 4 обеспечения существующего статуса государства, его независимого от внешнего давления политического и социально-экономического развития и, во-вторы х, способно поддерж ивать уровень легальн ы х доходов, ,т Прохожее А .А . Структура системы национальной безопасности / / Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А .А . Прохожева. М .: Изд-во РАГС, 2002. С, 39. 14Экономическая безопасность хозяйственных систем. Учебник. М : Изд*во РАГС. 2001. 19 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации. М , 2000; .; Закон Российской Федерации "О безопасности” / / Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. К г 15. 20 Экономическая безопасность: Производство • Финансы • Банки. Под ред. Сенчагова В.К. Глава 1. Сущность экономической безопасности и ей стратегическое обеспечение. М .: «Финстатинфоры», 1998. С. 12. 16 комической литературе, заклю чается в определении экономической безопасности как «устойчивости экономической системы». Такой подход к анализу проблемы был выбран С. А. Афонцевым, рассматривающим «...национальную экономическую безопасность как устойчивость национальной экономической системы к эндогенным и экзогенным токам экономического или политического происхождения, проявляющуюся в ее способности нейтрализовать потенциальные источники негативных шоков и минимизировать ущерб, связанный с реально произошедшими шоками». П ятый подход состоит в том, что на уровне предприятия экономическая безопасность формулируется как «состояние защищенности от угроз», «состояние его отношений и ресурсов» и др. Например, А.П. Судоплатов и С.В. Лекарев определяют экономическую безопасность предприятия как «...такое состояние его правовых, экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, которое выражает способность предприятия к стабильному функционированию»25. Таблица № 1. Ранжировка 100 важнейших в экономическом отношении стран мира IS по среднегодовым темпам прироста ВВП на душу населения26 Темп прироста 1951-1970 гг. 1971-1985 гг. 1986-2000 гг. Число стран Д оля в населении Число стран Д оля в населении Число стран Доля в населении Более 6 1 0.1 3 1.7 1 27.1 5.1-6 1 0.1 3 6.1 2 1.1 4.1-5 7 1.9 8 33.3 5 2.3 3.1-4 7 1.9 б 6.7 7 23.0 2.1-3 11 5.9 16 29.0 9 8.4 1.1-2 28 38.5 17 6.0 17 12.1 * Илларионов А.И. Кр1гтсрии экономической безопасности /В опросы экономики. 1998. № 10. С 49. * Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской деятельности: Практическое пособие. М .: ОЛМА-ПРЕСС. 2001. С. У 26 Источник: М ир нз рубеже тысячелетий. Пролюз мировой экономики до 2015 г. М , 2001. С 376. |