|
51 Третий фактор повышения эффективности производства, выделенный нами японские системы организации и управления производством. Особенность систем производственного менеджмента, которые можно назвать японскими по происхождению, заключается в их строгой направленности на повышение производительности посредством скорее сотрудничества, чем конкуренции. В этой связи весьма характерны такие системы, как система «точно в срок» и «тотального контроля качества»44. Кроме других, следует отметить политические факторы обеспечения конкурентоспособности экономики Японии. Спектр мнений о роли государственного регулирования экономики в Японии велик: от «Корпорация Япония» представления экономики Японии как гигантской корпорации во главе с правительством, до «классической» модели чистой рыночной экономики с минимальным вмешательством государства в механизм функционирования рынка. Последнее утверждение на первый взгляд, кажется более обоснованным. В настоящее время в Японии только четыре государственных предприятия (почта телеграф; монетный двор; лссопроизводство; типография по изданию сборников законов и официальной статистики), что свидетельствует о незначительной доле государственной собственности. Невысокие расходы на правительственную помощь развитию (на уровне 0,3% ВВП), более низкая по сравнению с другими развитыми государствами доля правительственных инвестиций в НИОКР (около 20% от общих затрат), небольшой по численности аппарат государственных служащих, все это вроде бы подтверждают мнение о незначительном влиянии правительства Японии на экономическую конъюнктуру. Однако такое суждение, на наш взгляд, ошибочно. Государственное регулирование отраслей экономики в Японии основывается на совершенно иных принципах в сравнении с 44 Лсадзума Ю. Японская экономика «мыльного пузыря» и ес крах// Проблемы теории н практики управления. 2005. К®3. С. 19. |
сотрудничества, чем конкуренции. В этой связи весьма характерны такие системы, как система «точно в срок» и «тотального контроля качества» . Кроме других, следует отметить Политические факторы обеспечения конкурентоспособности экономики Японии. Спектр мнений о роли государственного регулирования экономики в Японии велик: от «Корпорация Япония» представления экономики Японии как гигантской корпорации во главе с правительством, до «классической» модели чистой рыночной экономики с минимальным вмешательством государства в механизм функционирования рынка. Последнее утверждение на первый взгляд, кажется более обоснованным. В настоящее время в Японии только четыре государственных предприятия (почта телеграф; монетный двор; лесопроизводство; типография по изданию сборников законов и официальной статистики), что свидетельствует о незначительной доле государственной собственности. Невысокие расходы на правительственную помощь развитию (на уровне 0,3% ВВП), более низкая по сравнению с другими развитыми государствами доля правительственных инвестиций в НИОКР (около 20% от общих затрат), небольшой по численности аппарат государственных служащих, все это вроде бы подтверждают мнение о незначительном влиянии правительства Японии на экономическую конъюнктуру. Однако такое суждение, на наш взгляд, ошибочно. Государственное регулирование отраслей экономики в Японии основывается на совершенно иных принципах в сравнении с подобным опытом западных стран и, соответственно, стандартные показатели не могут дать адекватную оценку. Во-первых, по выражению ведущего американского японоведа Д. И. Окимото, «степень доверия японского правительства к естественному развитию событий в рыночных условиях невысока»40. Это определяет стратегию и тактику государственного вмешательства в экономику. 56 Асадзуиа Ю Японская экономика «мыльного пузыря» н се крах// Проблемы теории и практики управления. 2005. X®3. С. 19. 40 Асадзу иа Ю Японская экономика «мыльного пузыря» и сс крах// Проблемы теории и практики управления. 2005. ХгЗ. С 17. |