64 (особенно офшорное программирование) связана с инкрементными инновациями. Анализ практики обеспечения экономической безопасности рассмотренных стран позволяет сделать некоторые общие выводы. Во-первых, обеспечение экономической безопасности связано с мерами по укреплению национальной экономической системы обеспечению её безопасного и эффективного функционирования. К этому вынуждают страны мировые экономические процессы: большую часть мирового рынка контролируют крупнейшие транснациональные корпорации, глобализация мировой экономики также характеризуется концентрацией и транснационализацией банковских структур, способствуют этому требования международных организаций (Бернского союза и др.), сочетающиеся с необходимостью снижения экономических и финансовых рисков. Во-вторых, экономическая безопасность США в высокой степени определяется политическими факторами, действие которых имеет два основных направления: повышение эффективности внутреннего производства посредством стимулирования инновационной деятельности; всемерная (политическая, военная, дипломатическая и др.) поддержка национальных отраслей на внутреннем и внешних рынках (что позволило, например, в короткий срок преодолеть ипотечный кризис августа 2007 года). В-третьих, высокий уровень экономической безопасности Японии обеспечивается следующими основными факторами: современными технологиями производства как результатом НИОКР; оригинальной системой организации труда, как технологией управления человеческим ресурсом, повышающей его производительность; японскими системами организации и управления производством. |
национальной экономики имеют инновационный характер. При этом в последние годы фактор труда в целом оказывал негативное влияние на экономический рост, что, на наш взгляд, является отражением, во-первых, растущей безработицы; во-вторых, проблемы старения населения. Однако, рост эффективности производства за тот же период, нивелировал отрицательное влияние данного фактора и обеспечивал общий рост экономики. Сегодня все более очевидным становится вывод о том, что рост производительности в отраслях экономики Японии обеспечивается следующими основными факторами: • современными технологиями производства как результатом НИОКР; • оригинальной системой организации труда как технологией управления человеческим ресурсом, повышающей его производительность; • японскими системами организации и управления производством. С середины 50-х годов XX столетия в центре внимания правительства и корпораций в Японии находятся инвестиции в научно-технический прогресс. Объем вложений в НИОКР за последние двадцать лет вырос в 8 раз, что является наибольшим показателем роста в мире. С 1989 года доля затрат на науку и технологию в ВНП Японии, а также доля расходов на гражданские НИОКР самые высокие в мире. Исследования, проведенные в 2005 году Национальным институтом политики в области науки и техники, показали, что совокупный интегральный показатель уровня развития японской науки в 2 раза выше, чем в Германии, Франции или Великобритании. Специфической особенностью расходов на НИОКР в Японии является преимущественное финансирование соответствующих разработок крупнейшими корпорациями и растущее значение научно исследовательских институтов при частных корпорациях, что позволяет добиться более тесной интеграции науки и производства. В результате даже при более низких абсолютных затратах на НИОКР японских производителей 52 п Цветков ВА Российская экономика в 2005 гол>: полная неопределенность при благоприятной конъюнктуреVЭКО 2006.№ 5. С. 8 развития человеческих ресурсов в значительной степени определяет качество спроса, который имеет особенное значение для развития экономики США. Внутренний спрос США позволяет успешно развиться и укрепить конкурентные преимущества национальным отраслям перед выходом на внешние рынки. Нередко, по причине высокой требовательности к качеству продукции потребителей этой страны, развитые рынки новых продуктов впервые возникают в США, что также ставит национальных производителей в более выгодное положение в конкурентной борьбе с иностранными производителями. В условиях глобализации мировой экономики роль государственного регулирования в обеспечении конкурентоспособности отраслей экономики становится все более очевидной. Конкурентоспособность отраслей экономики США в высокой степени определяется политическими факторами, действие которых имеет два основных направления: ■ повышение эффективности внутреннего производства посредством стимулирования НТП; ■ всемерная поддержка национальных отраслей на внешних рынках. Правительство оказывает влияние на НТП как прямым участием в расходах на НИОКР, так и созданием благоприятных институциональных условий для ускорения НТП. Роль правительства в развитии науки и технологии как главного фактора подъема экономики отражена в современной технологической политике «Технологии для экономического роста Америки: новый курс на создание экономической мощи», которой предполагается, что инвестирование в развитие технологий является важнейшей функцией правительства. Необходимо обратить внимание на то, что в последние годы доля государственных расходов в общих затратах на НИОКР в США находится на 62 |