|
п 1.2.Снижениеинвестиционной и инновац. активности + ♦ + + 13. Финансоваядестабилизация • • ++ 1.4. Экономические и финансовые затруднения проведения конверсии высокотехнолоптческого производства + + • ++ •и* 1.5. Нарастаниетрудностей в снабжении первичными ресурсами + + + 1.6. Застойитехнологическое отставание традиционныхотраслей + + + + 1.7. Неконодентоспособно сть отечественной технологии и продукции + + + ++ + 1.8. Разрушение отраслевых технологическихсвязей + + ++ + 1.9. Недостаточность бюджетных ассигнований на НИОКР + -н2.10. Ухудшение материалыютехнической базы + + + + + 1.11. Невосгребованностъ результатов научноисследовательской деят. + + + + Некоторые из отмеченных угроз могут быть отнесены к нескольким типам. К организационно-правовым можно отнести 2.6., 7.2, 7.3; к социальнополитическим 6.3; к экономическим 5 . 3 5 . 4 ; к технологическим 1.4., 1.6., 1.7; к экологическим 5.2. Таблица 8 Классификация внешис-экономичсских угроз экономической безопасности Виды и сущность угроз Исгочникиденетшм Уровень Внешние Внуфитерриг Инутриотр. Федерал. Регионал. 3.1. Формирование технологической и финансовой зависимостиот высокоразвитых государств *н» + + -н+ 3.2. Внешний технологический диктат + • ++ |
43 международной развитие поддержки, возможности функции благотворительных и мобильность фондов, систем компенсационной здравоохранения, возможности мобильной переподготовки кадров. И, наконец, угрозы могут быть классифицированы по содержанию соответствующих политические, изменений на внутриэкономические, и социальновнещнеэкономические внещнеполитические, организационно-правовые, технологические и экологические, а также комплексные, сочетающие в себе одновременно несколько из названных существенных свойств (см, таблицу 2). Таблица 2 Классификация угроз экономической безопасности Виды и сущность угроз Внешние Источники действия Внугритеррит Внутриотр. Уровень Федерал. Регионал. 1.Внутри-экономические 1 .Снижение темпов производства и деградация наукоемких отоаслей 1.2.Снижение инвестиционной и инновац. активности 1.3. Финансовая дестабилизация 1.4. Экономические и финансовые затруднения проведения конверсии высокотехнологического производства 1.5. Нарастание трудностей в снабжении первичными оесуосами 1.6. Застой и технологическое отставание традиционных отраслей 1.7.Неконкурентоспособно сть отечественной технологии и продукции 1.8. Разрушение отраслевых технологических связей 1.9.Недостато^шостъ бюджетных ассигнований на НИОКР + ++ + + + + + ++ + + ++ + + ++ ++ + + + + + + + + + + + -Н + + + + ++ ++ 46 7.3. Недостаточная правовая защищенность отечественных научных изобретений и технологий ++ ++ В графе источник действия + означает наличие, означает отсутствие данного источника. В графе зфовень действия ++ означает высокий уровень, + менее высокий, слабый уровень действия. Нужно отметить, что такая дифференциация представляет собой весьма трудную научную задачу. В «чистом виде» содержание тех или иных факторов выделить практически невозможно, поскольку в реальной жизни экономические процессы неразрывно переплетаются с социально-политическими и нравственнопсихологическими. Но можно и необходимо раскрывать сущность и основную направленность данных процессов, объективно учитывая их роль и значение. Некоторые из отмеченных угроз могут быть отнесены к нескольким типам. К организационно-правовым можно отнести 2.6., 7.2, 7.3; к социальнополитическим 6.3; к экономическим 5.3., 5.4; к технологическим 1.4., 1.6., 1.7; к экологическим 5.2. В настоящее и время находится значительная в критическом часть российских Причин промышленных предприятий является убыточными, переживает спад производства состоянии. депрессивного развития много, но главные из них кроются в инерции сложившейся структуры производства, его технологической отсталости и физическом износе основных фондов, в отсутствии приоритетов государственной научно-промышленной политики, определение которых позволило бы провести необходимую реструктуризацию мощностей, в условиях хозяйствования, сложившихся в результате неэффективных, с точки зрения реального сектора экономики, преобразований, не позволяющих предприятиям зарабатывать средства на модернизацию , •^ Современные угрозы безопасности в реальном секторе экономике // Экономическая безопасность " России: Общий курс / Под ред. В.К. Сенчагова 2-е изд. М.: Дело, 2005. С. 115. |