|
прогнозировавшихся в ЭС-2020) ограничить рост потребления первичных ГЭР в стране величиной 1,4%. Несколько меньшими темпами, но также с опережением прогноза ЭС2020 снижалась удельная электроемкость экономики, которая составила в 2004 году по сравнению с 2000 годом 85,2% (против 88% по ЭС-2020) и по сравнению с 2003 годом 95,7% (против 95,8% по ЗС-2020). При этом опережающая динамика снижения удельной энергоемкости и удельной ' электроемкости экономики связана главным образом со структурными трансформациями в сфере энергопотребления, где относительно малоэнергоемкие составляющие ВВП и отраслей промышленности имеют более высокие темпы роста по сравнению с энергоемкими. Так, в 2004 г. доля производства малоэнергоемких услуг возросла с 50,5% в 2003 г. до 59,9%, а доля производства товаров в структуре ВВП снизилась с 49,5 до 40,1 % (без учета налоговой составляющей). Производство продукции малоэнергоемких машиностроения и нефтедобычи возросло на 11,7 и 8,3% соответственно, а в энергоемких: черной металлургии на 5%, цветной на 3,5%, электроэнергетической отрасли на 0,3%. Если же учесть, что энергопотребление и электропотребление в коммунально-бытовой сфере, населением и в бюджетной сфере практически не изменилось при указанном значительном росте ВВП, то ясно, что основной составляющей достигнутого повышения энергоэффективности экономики являются структурные изменения (около 75-80%). Темпы же роста технологического энергосбережения, согласно предварительной оценке, отстают от намечавшихся в ЭС-2020 в 1,5 раза. Решение первоочередной общенациональной задачи удвоение за десятилетие валового внутреннего продукта зависит во многом от ресурсного обеспечения экономики, прежде всего энергоресурсами. При этом нельзя допустить снижения в среднесрочной перспективе объемов 160 |
росте экономики за двадцать лет от 2,3 до 3,3 раза ограничиться ростом потребления энергии лишь в 1,251,4 раза и электроэнергии в 1,35-1,5 раза. При этом до половины прогнозируемого роста экономики сможет быть получено за счет ее структурной перестройки без увеличения затрат энергии, еще 20% даст технологическое энергосбережение и около трети прироста валового внутреннего продукта потребует увеличения расхода энергии. [70]. Анализ показывает, что фактическое снижение удельной энергоемкости ВВП оказалось существенно выше прогнозов ЭС-2020. Исходя из данных Росстата, расчетная удельная энергоемкость ВВП в 2004 г. составила 83% к уровню 2000 г. (вместо 88%, прогнозировавшихся в ЭС2020) и снизилась по сравнению с уровнем 2003 г. более чем на 5%. Такое интенсивное снижение удельной энергоемкости позволило при увеличении в 2004 г. прироста ВВП на 7,1% (вместо 4,8%, прогнозировавшихся в ЭС-2020) ограничить рост потребления первичных ТЭР в стране величиной 1,4%. Несколько меньшими темпами, но также с опережением прогноза ЭС2020 снижалась удельная электроемкость экономики, которая составила в 2004 году по сравнению с 2000 годом 85,2% (против 88% по ЭС-2020) и но сравнению с 2003 годом 95,7% (против 95,8% по ЭС-2020). При этом опережающая динамика снижения удельной энергоемкости и удельной электроемкости экономики связана главным образом со структурными трансформациями в сфере энергопотребления, где относительно малоэнергоемкие составляющие ВВП и отраслей промышленности имеют более высокие темпы роста по сравнению с энергоемкими. Так, в 2004 г. доля производства малоэнергоемких услуг возросла с 50,5% в 2003 г. до 59,9%, а доля производства товаров в структуре ВВП снизилась с 49,5 до 40,1% (без учета налоговой составляющей). Производство продукции малоэнергоемких машиностроения и нефтедобычи возросло на 11,7 и 8,3% соответственно, а в энергоемких: 156 черной металлургии на 5%, цветной на 3,5%, электроэнергетической отрасли на 0,3%. Если же учесть, что энергопотребление и электропотребление в коммунально-бытовой сфере, населением и в бюджетной сфере практически не изменилось при указанном значительном росте ВВП, то ясно, что основной составляющей достигнутого повышения энергоэффективности экономики являются структурные изменения (около 75-80%). Темпы же роста технологического энергосбережения, согласно предварительной оценке, отстают от намечавшихся в ЭС-2020 в 1,5 раза. Решение первоочередной общенациональной задачи удвоение за десятилетие валового внутреннего продукта зависит во многом от ресурсного обеспечения экономики, прежде всего эиергоресурсами. При этом нельзя допустить снижения в среднесрочной перспективе объемов экспорта углеводородов, обеспечивающего наполнение доходной части федерального бюджета. При сохранении современного отставания уровня повышения технологического энергосбережения от ориентиров Энергетической стратегии экономике России к 2015 году потребуется, по оценке, дополнительно около 100 млн. тонн у.т. Это приведет к двум возможным вариантам развития: 1) снижению экспорта нефти и нефтепродуктов (снижение экспорта газа не рассматривается ввиду наличия долгосрочных контрактов на его поставки) в объеме 70 млн. тонн н.э. В результате экспортная выручка компаний нефтегазового комплекса снизится на сумму более 16 млрд. долл. США в год, а неналоговые доходы федерального бюджета от внешнеэкономической деятельности компаний нефтегазового комплекса сократятся на сумму около 4 млрд. долл. США в год; 2) замедлению темпов роста ВВП страны при сохранении прогнозируемых объемов экспорта нефти и нефтепродуктов за счет 157 |