|
90 7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы, при наличии возможности их рентабельного производства; 8) созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; 9) установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансовые услуги. Итак, если ранее действовавшее законодательство о конкуренции говорило о недопустимости соглашений между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного и того же товара или взаимозаменяемых товаров, то новый закон этой оговорки не содержит. Указанные выше соглашения запрещаются на товарном рынке, под которым в соответствии с определением данного Закона понимается сфера обращения товара. Таким образом, перечисленные виды соглашений запрещены вне зависимости от того, «горизонтальные» они или «вертикальные». Если в отношении горизонтальных соглашений с запретом рег зе Ше&а1 можно согласиться, то в отношении вертикальных — с большим трудом. Например, запрет первый: соглашения, направленные на установление цен. Отметим, что вряд ли договор купли-продажи продукции между продавцом и приобретателем, являющийся в силу закона «вертикальным» соглашением, может не содержать условия о цене. Поэтому, видимо, в силу дефектов юридической техники, антимонопольное законодательство отнесло все договоры купли-продажи к однозначно антиконкурентным. Пункты 2, 3 вопросов не вызывают — это традиционные запреты антимонопольного законодательства. Единственный момент, который |
г) ограничение или возможное ограничение конкуренции в результате совершения действий. Антимонопольный орган склонен рассматривать данный критерий как дополнительный: установив факт наличия согласованных действий, он констатирует факт ограничения конкуренции. В соответствии с новым Законом согласованными являются действия, которые удовлетворяют одновременно следующим условиям:: (a) результат этих действий соответствует интересам каждого из хозяйствующих субъектов только при условии, что их действия заранее известны каждому из них. Таким образом, в соответствии с новым Законом упрощен порядок доказывания скоординированние действий: достаточно только подтвердить открытость информации о будущем изменении политики компании; (b) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, а не являются следствием объективных факторов, которые в равной степени влияют на всех участников рынка, т.е. не изменялись регулируемые тарифы, цены на сырье, мировые цены, спрос на товар. Данный критерий представляет собой аналог ранее существовавшего критерия объективного экономического обоснования. Изменилось и определение антиконкурентных соглашений и согласованных действий. Теперь оно предоставляет, антимонопольному органу куда более широкие возможности. Ранее действовавшее антимонопольное законодательство выделяло два типа запрещенных соглашений и согласованных действий. Первый тип — это так называемые горизонтальные соглашения и согласованные действия, т.е. совершаемые между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного и того же товара или взаимозаменяемых товаров. Некоторые из таких соглашений и согласованных действий (например, направленные на раздел рынка по территориальному принципу или по кругу продавцов и покупателей, установление цен и др.) в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о конкуренции признавались незаконными рег зе, т.е. антимонопольному 85 88 7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы, при наличии возможности их рентабельного производства; 8) созданию препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам; 9) установлению условий членства (участия) в профессиональных и иных объединениях, если такие условия приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также к установлению необоснованных критериев членства, являющихся препятствиями для участия в платежных или иных системах, без участия в которых конкурирующие между собой финансовые организации не смогут оказать необходимые финансовые услуги. Итак, если ранее действовавшее законодательство о конкуренции говорило ,о недопустимости соглашений между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного и того же товара или взаимозаменяемых товаров, то новый закон этой оговорки не содержит. Указанные выше соглашения запрещаются на товарном рынке, под которым в соответствии с определением данного Закона понимается сфера обращения товара. Таким образом, перечисленные виды соглашений запрещены вне зависимости от того, «горизонтальные» они или «вертикальные». Если в отношении горизонтальных соглашений с запретом рег зе Ше§а1 можно согласиться, то в отношении вертикальных — с большим трудом. Например, запрет первый: соглашения, направленные на установление цен. Отметим, что вряд ли договор купли-продажи продукции между продавцом и приобретателем, являющийся в силу закона «вертикальным» соглашением, может не содержать условия о цене. Поэтому, видимо, в силу дефектов юридической техники, антимонопольное законодательство отнесло все договоры купли-продажи к однозначно антиконкурентным. Пункты 2, 3 вопросов не вызывают — это традиционные запреты антимонопольного законодательства. Единственный момент, который |